时辰：2023-07-20 09:22:10
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媒介
水利水电工程因其周期较长、受外界身分影响庞杂等特色，使得工程施工条约经常要做出变革，一旦显现条约变革，还会激发一系列索赔题目，不只对工程的通俗施工构成影响，还倒霉于工程造价的节制。是以，在现实环境中应连系发生变革的详细缘由，接纳行之有用的体例尽可以或许或许或许的节制变革量，从而确保工程顺遂停止。
1水利水电工程施工条约变革与索赔观点阐发
1.1条约变革
变革并非对条约停止本色变革，而是要按照条约前提对施工条约停止优化的调剂，变革的详细内容首要包罗以下方面:恰当增减条约中某项使命的详细内容；恰当增减关头名目现实工程量；间接打消条约中某项使命；对条约中某项使命的性子与规范实行变革；对工程机关物的形状、高程与位置等实行变革；变革条约中某项工程的工期与流程；追加条约中未支配的使命。
1.2索赔
索赔是指在各方实行施工条约的进程中，此中一方因为别的一方不按照条约请求实行而使该方承受必然丧失，须要由违约的一方向丧失方付出必然填补的行动。在现实环境中，索赔行动现实上是双向的[1]。通俗而言，索赔是名目承包人在实行条约时，对不属于本身义务而构成的耽搁等题目实行的维权行动。按照不同的实行规范可将索赔分为不同的品种。若按照条约索赔可分为昭示索赔与表现索赔；若按照索赔的方针可分为工期索赔与用度索赔；若按照索赔根基性子可分为工程索赔、延期索赔、变革索赔等。
2水利水电工程施工条约变革与索赔的发生缘由
2.1施工条约变革发生缘由
因为设想打算点窜而构成的工程名目与工程量增减；设想打算点窜使条约文件傍边的手艺规范与请求显现变革；条约文件对应的工程量清单和现实环境存在很大的误差；名目业主与监理的指令发生变革，致使施工流程转变，新增必然工程名目；业主提出全新请求；为保障工程品质，在前提许可的环境下对混凝土等实行转变；地质环境和条约文件存在收支，在获得工程职员肯定后激发变革；工程内部环境显现变革，经业主同等意后停止变革。
2.2施工条约索赔发生缘由
不可抗力身分构成的工程延期，如卑劣的天气环境、天然灾害和战斗骚乱等；因为工程设想精度贫乏，频仍点窜构成的工程量增减；业主不按照条约的划定实行各项义务及义务；业主指令延缓或对某些工序停止提早；现实使命中存在较为严峻的施工搅扰；因为名目承包商未按请求实现使命，构成工程工期耽搁；因为名目承包商本身缘由而构成的工程品质缺点，或对工程宁静构成要挟。
3施工条约变革与索赔义务分别
3.1工程设想不完美
因为投标设想存在误差，使得工程罅漏项较多，设想工程量与现实不符，手艺请求恍惚等，致使条约实行时代会显现不同程度的变革，继而激发索赔，对工程的全体构成带来严峻影响，乃至使现实造价跨越了名目概算[2]。投标文件体例不周密，施工条约各项条方针商讨贫乏规范性，详细观点含糊其词，进而激发争议，存在变革和索赔的危险。施工条约实行进程中毛病存在的手艺题目停止有用的处置，对后续施工构成影响，终究激发变革和索赔。
3.2工程监理方职责落实不到位
在领受名目承包商验收须要后，不按照条约的请求展开验收使命，从而构成必然丧失；监理方不按照条约的详细划定对各类施报酬料的品质和方针停止检测，使得工程扶植面临必然品质危险。
3.3业主方职责未有用落实
条约签定之前和条约实行进程中，业主方不实时停止征地处置，致使后续施工使命没法有序展开；施工现场供水、供电延后，对施工构成很大的费事；不向施工方供给须要的施工机器和主材；工程款过期付出；未对施工图停止严酷的查抄，错发存在缝隙的图纸；现场羁系与调和不力，没法实时处置施工中的突发题目；随便变革施工构造设想与流程，或提早请求交工等。
3.4名目承包商施工不妥
操纵品质不及格或存在缺点的施报酬料与装备；不按照条约提出的手艺请求停止施工，致使工程品质没法知足规范；因为承包商本身缘由不能定时交工；因为现场羁系、操纵不妥等缘由使装备、机具遭到破坏；现实的名目担任人、手艺职员与施工职员数目和条约划定不符等。
4节制施工条约变革与索赔的有用体例
4.1确保设想品质
从工程设想角度讲，条约变革量可在必然程度上反应出设想的水安然平静品质，以是实在晋升设想品质可起到减小变革量的感化。在设想使命中，因为遭到多方身分的影响，使得设想品质没法知足划定的请求。比喻，设想周期较短，勘察功效不够精确；设想职员按照不精确的勘察功效实行设想，必然没法确保设想品质。别的，因为贫乏有用的羁系，致使设想不够周密，专业之间的调和不充实，进而发生罅漏项等题目，影响施工的通俗停止，终究构成变革与索赔。为此，应从以下几个方面动手，实在做好设想使命：①实行设想投标轨制，与及格的设想单元签定拜托条约，以此规范设想单元本身行动；②颠末进程有用的调和和阐发，为设想使命供给充沛的时辰；③名目业主和设想单元要签定一份限额和谈，以此对设想的操持轨制和请求停止深条理优化；④名目业主须要和设想单元签定供图和谈；⑤业主应按照设想使命的现实环境拟定公道的奖罚体例。
4.2做好投标文件体例使命
凡是环境下，工程投标文件首要由本地设想院担任体例。投标文件是施工条约的焦点，也是名目业主对各个投标人发出的邀约，为选定中标人的首要底子。若是投标文件的体例品质较差，各项条目恍惚不定，将会在条约的实行阶段显现争议与胶葛，进而影响工程施工，构成不须要的变革和索赔。是以，在现实使命中必须做好投标文件的体例使命。起首，应为投标文件的体例使命供给充沛的时辰；其次，各项条目应尽可以或许或许或许援用条约范文条目，相干的条约文件应获得专家的考核与承认；再次，迷信分别各个标段，标段之间彼此自力，防止对施工构成搅扰；最初，在对标段停止分别时应防止不异产物的不同工序由多个承包者担任。别的，还需按照条约操持流程，实在增强操持力度，条约操持流程如图1所示。
4.3主动到场保险，有用转嫁危险
施工条约中详细划定了两边的权力与义务，同时也很是明白的提出了两边须要承当的义务与危险。在实行条约时，因为各类突况构成的丧失，经常是没法停止精确预估的。是以，应严酷按照条约的相干划定对工程名目实行投保[3]。颠末进程对工程险和财产险的投保，可将良多危险转嫁至保险公司，从而削减了业主与参建各方的经济丧失。
5结语
总而言之，水利水电工程施工条约显现变革与索赔是没法有用防止的，并且这些变革与索赔错综庞杂，没法利用一套牢固的情势停止判定和展望。是以在实行条约操持时，应尽可以或许或许或许做好每项使命，对潜伏的危险停止精确的展望与钻研，一直对峙当真处置的立场，从而将危险的显现概率节制在最低程度，增进工程杰出成长。
参考文献
[1]陈霖,余超.水利水电工程施工条约的变革与索赔[J].国民长江,2007,(04):76-78.
一、水利水电工程施工条约寄义
水利水电工程施工条约是为了水利水电工程扶植的实现而拟定的承包人和发包人两边要遵循的权力、义务和谈。通俗包罗条约构和记要、施工和谈书、中标告诉书、补遗文件、相干答疑、投标文件等。条约操持进程是工程投标、签定条约、实行条约、停止条约这几个关头，有关条约的各个关头使命都要做好，两边权力要明白，并严酷催促实行。
二、水利水电工程施工条约操持
水利水电工程施工条约是发包人和承包人两边必须实行的行动准绳，要按照施工条约两边停止经济交往，是以条约操持在水利水电工程施工中是极其须要的。施工条约操持是指按照施工条约干系、行政手腕和法令律例，扶植局部、行政操持局部对条约干系停止指点、构造、监视并调和，如许可在详细的条约胶葛处置中，有据可依，有章可循，从而使施工条约的通俗实行得以保障，确保当事一方的好处在条约实行中不受加害。施工条约明白了两边的权力、义务，并且在施工的全进程中对施工条约两边无穷定和束缚的效率。以是说施工条约操持在水利水电工程施工中起着很首要的感化。
在水利水电全数工程中，施工条约贯串一直，从水利水电工程投标到发承包人之间停止条约的签定，再到最初名目工程的实行，工程验收，工程保修等全数施工进程，施工条约贯串一直。首要内容有施工停顿状态，工程品质、宁静操持，施工手艺、所需物质操持，施工装备和本钱节制等。施工操持使命因为在全数施工进程都有详细表现，以是所需时辰较长，并且操持使命触及面较广，在使命中须要更加详细邃密地停止操持，对承包人而言，首要使命有条约构造操持情势的肯定、详细职员的职责、条约文件和相干材料的操持，对条约文件和材料停止相干钻研，并对钻研阐发功效接纳必然的提防体例，对实行条约环境停止按期跟踪和查抄，并成立操持系统。
三、水利水电工程施工条约索赔
（一）工程索赔缘由
在水利水电工程施工中，因为施工法式烦琐庞杂，以是致使工程索赔的缘由也常有良多，而较为罕见的是：天然灾害激发的危险，政治法令激发的危险，因为工程手艺不完美而激发的危险。天然灾害或是各类倒霉工程实行的天然前提有大水、暴雨、山体滑坡、台风和地动等。在工程施工中因为某项工程变革，也会带来必然的危险，如使命某项内容的增添，工程量在条约中跨越了条约条方针百分比，条约中使命性子和规范的转变，和工程修建物标高、情势、位置、基线或尺寸的转变等。不迷信的条约内容激发的危险，如牢固总价条约的接纳象征着承包人对全数危险的承当，若是划定中资金垫入需承包人承当，或是工程品质和工期请求都已跨越了惯例，这些城市为承包人带来必然的危险。承包人在工程实行时代，因本身缘由而激发的危险，如投标报价失误的显现、在施工中承包人担任的材料、装备和劳务等显现题目，并在工期支配中显现耽搁景象，资金供给贫乏或资金周转显现题目。
（二）工程索赔操持
我国相干条约工商行政操持划定，索赔事务从发生起头，到终究处置索赔事务，时代有五道法式，即：索赔请求颠末承包人提出、索赔报告由监理职员考核、监理职员与承包职员彼此的协商、索赔处置颠末发包人查抄、终究索赔处置是不是为承包人所接管。
若何下降施工条约中的索赔，这就须要阐发激发索赔的详细缘由，因为水利水电工程中影响施工的危险身分不肯定并且多，是以在施工中的各个阶段都要停止条约的操持，如许才可以或许或许下降索赔环境的发生。凡是会接纳现实可行的体例来下降条约危险，如危险较高的工程，不可以或许或许或许自觉地停止投标。将条约条目按照条约划定停止体例，并且体例后专家要停止条约考核，确保其体例内容无误，无忽视时，条约争议不该是因为内容的恍惚不清而发生。若是条约签定后，两边对此存有贰言，可以或许或许或许颠末进程协商构和的体例停止调和，在协商中，根绝不公允条方针拟定，对不公允条目要颠末进程协商来停止处置，或是将其爽性删除。分离危险时应接纳较之有用的体例体例，如工程保险采办的转移法、在水利水电工程中，分离危险是最为经常操纵的体例。在危险分离中还可以或许或许或许将较大危险的分项工程停止分包，如许可以或许或许或许将较大危险转嫁进来。
（三）工程危险操持
在水利水电工程扶植中，其投资数额较大，动辄上亿，并且在扶植中工程周期长，若是在扶植中显现天然危险，将会致使严峻功效，在危险操持中，操持的使命首要是对各类危险题目发生的来由停止阐发处置，包罗有危险评估、危险辨认和危险节制等。在扶植水利水电工程中，其首要的危险是扶植中难以节制的天然灾害，是以要对天然灾害的危险作出评估，对修建工程中的装置险和第三义务险应实时采办，并做好躲避危险的筹办，这是投资宁静得以保障的有用体例。与此同时，要对承包人装备险与雇员不测危险险的采办停止催促，使承包人的抗危险才能得以前进，从而削减丧失。
四、对水利水电施工条约操持题方针思虑
颠末进程持久的水利水电工程扶植现实，得出今朝工程扶植中存在的题目依然不时，且尚待处置，其一是监理的本能机能感化并不得以阐扬。从工程品质、进度和条约操持上看，监理所起到的感化很是首要，可是就今朝而言，监理职员的营业本质程度遍及不高，义务心不强，不起到监理的感化。颠末进程国际协作性投标来对施工步队停止挑选，是水利水电工程扶植之广漠的远景，以是监理工程步队的手艺过硬和公道规范是今后水利水电工程扶植的底子须要，且尤显火急。其次是工程分包题目，跟着社会的不时成长，休息出产率响应前进，工程扶植分包市场是其社会协作的必然产物，是人们对有序协作及市场效率实现的火急须要。就我国今朝的修建工程市场，存有诸多的不法分包、守法分包和不法挂靠的卑劣行动，岂但不可以或许或许或许使工程品质得以保障，并且还会构成必然的工程宁静隐患，是以这是工程扶植操持中的一大坚苦。对修建工程市场中的分包题目，宜疏不宜堵，对天资证书的操持使命，国度应增强操持力度，前进修建工程市场门坎，响应的法令力度应增强，对分歧资历的公司应根绝其插手修建市场，与此同时，要完美劳务调派及劳务公司设立的相干轨制划定。工程到场各方应答工程操持的新情势做到主动试探，尽力培育一批优异的操持职员、手艺职员和监理等劳务干系，主动扶植工程分包市场。
参考文献：
[1]盛松涛，张飞涟，陆作望. 水利水电工程业主施工条约危险阐发与提防[J]. 南水北调与水利科技，2011，03：170-173.
[2]徐辉. 水利水电扶植名目条约操持中业主的感化[A]. 湖北宣恩洞坪水电无穷义务公司、湖北省水力发电工程学会.湖北省中、小水电扶植与操持专委会成立大会及学术钻研会材料汇编论文集[C].湖北宣恩洞坪水电无穷义务公司、湖北省水力发电工程学会：，2004：5.
[3]徐辉. 水利水电扶植名目条约操持中业主的感化[A]. 湖北省水力发电工程学会.湖北省中小水电扶植与操持专委会成立大会材料汇编[C].湖北省水力发电工程学会：，2004：5.
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
激发水利水电工程扶植条约实行误差和胶葛的缘由和处置的体例，凡是有以下几种：
一、文本歧义激发的胶葛
条约是发包人和承包人之间按照《条约法》就水利水电工程施工所作出的两边商定，提出条约条目或点窜条方针一方现实是向接管条方针一方提出了邀约，绝对的，接管条方针一方向提出条约条方针一方做出了许诺，两边具名盖印，条约生效，就明白了彼此的权力义务。
可是，一项水利水电工程触及到的施工详目很是庞杂，仅从专业角度斟酌，就设想现实力学、材料力学、布局力学、水力学、土力学与地基底子、水工钢筋混凝土布局学、水利工程材料、水工钢布局、水利工程经济、工程地质与水文地质、工程水文、工程丈量、水利水能打算、水工修建物、水电站、水利工程施工、布局CAD等十类专业学科，要将如许一项工程表述得完全、周全，几近是不可以或许或许或许的。即使是触及到了，也会因为懂得的误差，致使条约实行的瑕疵。如设想图纸与条约工程量清单不符，致使本钱发生变革，要末变革本钱，要末变革设想，可是这两种功效都将带来庞杂的报告、批复和实行法式，是以现实操纵中，经常激发胶葛，如施工方复工，请求追加本钱，发包方以条约为按照，对峙请求施工方准期落成，两边对峙不下，乃至提讼。不论若何，两边的行动既迟误了工期，又使彼此承受了经济丧失，乃至还可以或许或许或许间接激发偷工减料的景象，构成工程品质隐患。
这类瑕疵，通俗颠末进程三种路子来防备：一是尽可以或许或许或许将条约条目邃密化，尽可以或许不用抽象和恍惚的说话，对可预期的细节要做到绝无遗漏；二是条约中未商定或未完全商定的条目，若是有政策、律例和商定俗成的行业规范或法则存在，应无前提从命政策、律例和商定俗成的行业规范或法则；三是在格局条约中，若是某一条方针认定存在较大的分歧，而第三人从专业角度亦难以认定，应按照《条约法》接纳倒霉于格局条约供给一方的诠释。
二、不可抗力构成的违约
不可抗力是指条约签定后，因为发生了条约当事人没法预感和没法节制的事务，乃至不能实行或不能准期实行条约，如大水、台风、地动、歇工、暴乱等等，《条约法》明文划定，这类不可抗力带来的实行违约是免责的。
在水利水电工程现实行工中，对这类违约却经常未按照免责停止处置。发包人会按照条约商定的工期进度对承包人停止惩罚，如罚款、停息计量付出等，出格是施工中碰到的塌方、沉陷、地质断层等，通俗承包人不只不以为这是不可抗力应追加工程用度，相反却对施工方停止惩罚，承包方只能自认倒霉，承当吃亏。
咱们以为，任何条约商定都不能超越《条约法》的根基准绳，不可抗力构成的违约必须予以防止责，不被免责一方可提起民事诉讼处置，提出施工索赔。
三、市场纪律发生的震动
首要是材料、野生、机器用度的市场价钱变革，激发的施工本钱较大范围的变革，影响水利水电工程的通俗停顿。
最罕见的是材料费下跌，一份牢固总价水利水电工程条约在被实行的进程，突遇材料价钱大幅下跌，一旦跨越获利临界点，承包商岂但不任何红利空间，乃至要赔本施工，如许经常就构成复工，或此中一方提出索赔，请求对方赐与予经济填补。比喻2011年11月份，江西南部地域水泥价钱显现大幅下跌态势，本地的P.C32.5水泥价钱450元/吨，高于天下均匀价钱近100元/吨。若是承包方在下跌之前中标，混凝土工程获利空间换算为水泥操纵量每吨获利10元，那末此刻就要每吨吃亏90元，对一个大型水利水电工程来讲，承包方巨额吃亏就不可防止。
这类危险的防控是在招投标文件及施工条约中把市场纪律发生的震动充实斟酌出来，以特地的条目来躲避两边危险，为了保障条约的公允，可以或许或许或许商定若是材料、野生、机器用度价钱超越或下降条约估算价必然比例，将增添或削减施工本钱，以保障工程施工的顺遂停顿。
四、规范规范带来的变革
现行的《水文仪器宁静请求》、《小水电站电机装备导则》、《堤防工程设想规范》、《浇灌与排水工程设想规范》、《渠道防渗工程手艺规范》等一系列水利水电工程手艺规范和规范，将跟着科技、经济和社会现实须要的变革而变革，这类变革经常发生在工程施工进程中，通俗不影响已打算设想的名目，但作为强迫操纵的参照规范规范，偶然业主单元及下级局部为顺应新规范会做出工程设想变革，激发工期、本钱、施工前提乃至施工天资的变革。
这类变革若是是政策轨制层面必须的，发包单元和承包单元应当予以共同处置，保全大局，统筹两边权力，对构成丧失的一方授与须要的经济填补。若是长短必须的，是发包方的两边动向，就必须征得承包方的赞成，或承当违约义务，激发胶葛时，发包方可以或许或许或许提出施工填补。若是施工条约中能提早评估此类危险，商定处置体例体例，是最好的挑选。
五、业主法式致使的杂乱
施工条约中，因为业主、发包方使命流程显现杂乱，如名今朝期审批手续滞后、名目扶植资金完美构成拖欠工程款、紧缩工期等，如条约中不出格商定，应由业主或发包方承当义务，承包方在工程施工条约范围及公道使命进度内实现的使命，因为业主或发包方流程杂乱被复工、撤除、重做的，业主或发包方承当填补义务，发包人事先赞成从头商定的除外。从头作出的商定应作为两边施工条约的新增附件，出格对主条约做出批改的局部，要详细明白，以防止激发不须要的胶葛。
通俗来讲，水利水电工程因条约实行瑕疵激发的胶葛，处置渠道跟通俗施工条约胶葛一样，即遵循条约精确实行、两边商量和谈、提起民事诉讼，两边当事人要按照不同环境，详细题目详细阐发，挑选适合本身的处置渠道，触及索赔的，应在划按刻日(通俗为28天之内)，知会监理单元。总之，处置施工条约实行瑕疵题目，两边应当安身条约，尊敬现实，分清义务，追求证据，公道协商，尽力妥帖处置争议和胶葛，为水利水电修建市场营建一个安康成长的生态环境。
参考文献：
承 包 人：___________________________
重庆市水利局拟定
重庆市工商行政操持局监制
使 用 说 明
1．《重庆市水利水电土建工程施工条约树模文本》与水利部、国度电力公司、国度工商行政操持总局连系颁发的《水利水电工程施工投标文件》、《水利水电工程施工条约手艺条目》（gf-XX-0208），扶植部、国度工商行政操持总局颁发，并经水利部办公厅以办建管〔XX〕122号转发的《扶植工程施工专业分包条约（树模文本）》（gf-XX-0213）、《扶植工程施工劳务分包条约（树模文本）》（gf-XX-0214）配套操纵。行将水利部范本（gf-XX-0208）中的 “本条约《通用条约条目》第_______款”、“本条约《通用条约条目》第_____条”、“《通用条约条目》”等改成“《重庆市水利水电土建工程施工条约树模文本》”。
2．水利水电土建工程在体例投标文件和施工条约文件时，应全文援用《重庆市水利水电土建工程施工条约树模文本》，不得编削；可按照工程现实环境，对其停止补充，但不得违背公道、公允准绳。
3．招投标竣过后按《重庆市水利水电土建工程施工条约树模文本》签定施工条约。
条约编号：_______________
重庆市水利水电土建工程施工条约树模文本
发包人：（全称）__________________________________________
地址：____________________________________________________
法定代表人：______________________________________________
委派现场代表：________________ 接洽德律风___________________
承包人：（全称）__________________________________________
地址：____________________________________________________
法定代表人：______________________________________________
名目司理:_____________________ 接洽德律风___________________
总工程师:_____________________
品质担任人:___________________
监理人：（全称）__________________________________________
地址：____________________________________________________
总监理工程师：________________ 接洽德律风 __________________
监理工程师：__________________
发包人拟修建_________________工程，接管了承包人的投标，两边按照《中华国民共和国条约法》及有关法令律例的划定，遵照志愿、同等、公安然平静诚笃诺言的准绳，经协商分歧，订立本条约。
一、工程概略
施工条约操持是指发包人、监理人、承包人按照现行的法令律例，对施工条约干系停止构造、指点、调和及监视，掩护当事人的正当权力，处置施工条约胶葛、防止和制裁守法行动，保障施工条约实行的一系列勾当。施工条约操持是承包人名目操持的焦点和魂灵，贯串工程招投标、条约构和与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全进程。水利水电工程具备投资大、扶植周期长、地形地质前提庞杂、施工难度大等特色，在施工条约实行中，存在良多危险和不可预感的身分，若何如约好条约，削减条约胶葛和丧失；若何增强条约操持，停止条约危险阐发和提防体例；在工程各阶段条约操持有哪些详细使命等等，这些都是承包人在条约实行中必须斟酌和重点做好的首要使命，它的成败，间接影响到承包企业的经济好处和企业的保存与成长。
1、承包人在施工条约操持中的首要使命和使命
在水利水电施工条约操持中承包人的首要使命和使命有：
1.1 肯定条约操持构造情势、职员协作和职责
企业法人是条约操持的第一义务人，对详细的一个工程施工名目来讲，承包企业法人通俗都受权名目司理全权代表企业操持施工名目，名目司理为条约操持的第一义务人，名目部设置特地的本能机能局部停止操持，通俗都设立条约司理担任名目部整体条约操持使命，并设置条约操持部停止操持条约的详细事务，条约操持局部要对职员停止详尽的协作，有详细的使命职责和条约操持轨制。
1.2 操持好条约文件及各类与工程扶植有关的材料
名目部要指派特地的条约操持职员实时搜集、清算、归档条约材料，条约材料包罗：
(1)招、投标文件、条约和谈书(包罗补充和谈)、工程设想文件及设想变革文件。
(2)发包人担任供给的装备、材料出场时辰和材料规格、数目和品质材料。对发包人供给的装备和材料，承包人要详细、精确做好供给记实，保存好相干的查验、查抄材料。
(3)承包人自购的首要材料、制品、半制品、装备的数目、价钱和品质材料(出厂及格证、查验报告)。
(4)与发包人、监理人闭会的集会记实、书面指令、交往信件。
(5)监理人核准的施工构造设想、施工打算，现场施工日记，工程照片及各类施工进度报表。
(6)工程结算材料。
(7)其余材料。
1.3 钻研条约材料。对条约停止阐发、对条约危险有提防及应答体例
水利水电施工中，承包人面临的危险良多，若何提防和应答，承包人应尽早钻研条约，对条约停止详细的阐发，并有提防和应答体例。
1.3.1 承包工程罕见的危险
(1)来自工程的手艺、经济、法令等方面的危险。如：水电工程范围大、布局庞杂、功效请求高、施工手艺难度大，需接纳新工艺及出格装备而增添本钱；现场前提庞杂，搅扰身分多；国度出台新的法令；报酬和物价下跌等。
(2)来自觉包人的危险。如：发包人资金严峻，不定时付款；在工程实行中刻薄刁难承包人，实行罚款、扣款；对承包人公道的索赔请求不做回答或不付出。
(3)来自承包人本身的危险。如：承包人担任供给的装备、材料、劳务等的耽搁；承包人的资金供给贫乏，周转坚苦；投标报价失误等。
(4)来自不可抗力和倒霉的天然前提的危险。如：遭受特大大水、暴雨、地动、台风及地质前提的不肯定性。
(5)来自条约本身的危险。如：接纳牢固总价条约，对承包人来讲就承当了全数危险；条约对承包人提出刻薄的请求(多量垫资、工期和品质请求跨越惯例)等。
1.3.2 危险提防和应答体例
颠末对条约的阐发，找出了条约存在的危险，对其危险应接纳提防和应答体例，以保障条约的通俗实行及削减丧失。条约危险经常操纵的应答体例有：
(1)躲避危险。如：对某些存在致命危险的工程不到场投标；报价时接纳不平衡报价法(如估量工程中的土石方量会增添，则对其单价可议恰当报高)、多打算报价法；前进报价中不可预感危险费等。
(2)完美条约条目。颠末进程条约构和，完美条约条目，使显失公允的条目颠末进程构和趋于公允或删掉不公允的条目；挑选适合的条约范例等。
(3)转移、分离危险。如：采办工程保险，水电工程经常请求承包人列工程险、施工装备险、圈外人义务险、职员伤亡保险停止投保；与其余承包商成立联营体，共同承当危险；将一些危险大的分项工程分包，向分包人转嫁危险。
(4)增强变革和索赔操持。水利水电工程因为其出格性，设想变革和索赔的机遇良多，操纵这些机遇，停止索赔，以填补丧失。
总的来讲，危险操持的方针不是覆灭危险，在施工中大大都危险是不可以或许或许或许由名目操持者覆灭和解除的，而是对危险停止有筹办的，感性的实行，削减危险的丧失。
1.4 按期查抄和跟踪条约如约环境
名目部要成立按期查抄和跟踪条约如约环境的轨制，并由名目部条约司理牵头，构造相干局部，按期查抄和跟踪条约如约环境。
条约如约既包罗承包人对条约的如约，也包罗发包人对条约的如约。承包人对条约的如约首要指工程施工进度、工程品质、宁静环保等是不是与条约商定分歧；发包人对条约的如约环境首要指发包人是不是按条约商定的由发包人承当的义务和义务是不是定时实行，如：是不是定时供给园地、路子、供电等环境，是不是定时结算付出工程款，是不是定时按条约的请求供给了装备和材料等。按期查抄条约如约环境能会发明题目，找出未如约或未能完全如约的缘由，其方针是催促两边周全如约条约，更好地为工程扶植办事。在查抄中对因本身缘由显现误差的处所实时提出整改体例，并实时改正；对因发包人或监理人显现误差的处所实时书面提出，请求改正，如因发包人或监理人的行动给承包人构成丧失的，应实时向发包人或监理人提出索赔请求，递交索赔告诉书。
1.5 成立条约操持系统
成立条约操持台账，操纵计较机停止条约操持，前进条约处置才能。
2、工程各阶段承包人的条约操持使命
施工条约操持从承包工程的招投标阶段起头直至工程保修期停止为止，时辰长，是一件很详细、很详尽的使命。工程各阶段承包人详细的条约操持使命以下：
2.1 投标阶段的条约操持使命
施工名方针条约操持从名方针投标阶段就己起头，投标阶段首要是钻研投标决议打算和投标技能，投标阶段潜伏承包人要成立有用的投标机构，投标职员应答投标文件停止详细浏览，钻研投标文件存在的危险及若何提防和应答，当真详尽体例标书、定时递交标书和到场开标，若中标，停止条约协商与签定使命，条约协商中，承包人要将投标文件中不公道或危险较大的条目提出来，与发包人停止协商，争夺在正式条约文件里点窜这些倒霉于承包人的条目。
2.2 施工阶段的条约操持使命
工程施工的进程便是条约实行的工程，这一阶段承包人在条约操持使命中使命最重，难度最大。在条约实行阶段条约操持的首要使命包罗条约交底、工程进度操持、施工打算操持、品质与宁静操持、物质与装备操持、工程变革及索赔操持等使命。
(1)条约交底。条约交底的方针是让承包人的首要操持职员熟习条约内容、首要条目，领会工程范围和承包人的条约义务、条约实行中存在的危险及接纳的对策、防止在条约实行中显现的违约行动。颠末进程条约交底把条约义务详细落实到各义务人和详细使命中。
(2)工程进度操持。工程进度是发包人最为存眷的题目之一，也是承包人必须实行的条约义务之一。名目部的统统使命都是牢牢环绕工程进度而展开使命，在支配施工进度时要以确保工程按条约划按刻日内实现为前提，以关头线路上的使命为重点，知足出产工艺请求，力图做到施工出产的持续性，平衡性，公道操纵名目部无穷的资本，以起码的用度去展开施工出产。名目部出产批示职员要有全局看法，对工程布局洞若观火，对施工挨次很是清晰，防止在工程施工中自觉批示、不惜统统价钱去抢进度。
(3)施工打算。施工打算是确保工程进度、品质及宁静的指点性文件，是施工构造设想的焦点内容，施工打算干系到工程的品质、进度、宁静、效益，在肯定施工打算时，统筹手艺的前进前辈性和经济的公道性，要做多打算的优选，敌手艺经济停止对比阐发，追求最优的施工打算。
(4)品质与宁静操持。品质操持也是名目条约操持的首要内容之一，给业主交一份及格或杰出的工程是承包人必须实行的许诺和应尽的义务。在施工中要正视内在品质和表面品质，严酷按施工规范和规程施工，根绝品质变乱的发生。宁静使命要当真贯彻“宁静第一、防备为主”的思惟，加大宁静投入和宁静羁系力度，宁静使命与名方针进度、效益牢牢相连，抓得好，能削减施工搅扰，确保工程顺遂施工，削减用度收入，前进名方针经济效益。
(5)物质与装备操持。名方针物质与装备操持，便是在施工进程中对工程扶植所需各类物质与装备的推销、储蓄、操纵等停止打算、构造和节制。在名目条约操持中，增强物质操持，须拟定详细的推销打算，公道地构造推销，推销中要货比三家，对多量材料的推销接纳招投标轨制，挑选价钱昂贵、品质杰出，诺言较好的供货商，进入现场的材料妥帖保存，严酷拟定和落实限额领料轨制，防止华侈。装备操持中，在知足施工进度请求的前提下，分批进、退装备，增强装备的平常掩护和颐养使命，实行机长担任制等详细的操持体例。
(6)工程变革操持。工程变革首要指工程设想变革和施工打算变革。水利水电工程因地质、地形前提庞杂，或因设想深度不够，或因施工打算的变革等缘由，经常发生工程变革，致使工程造价发生变革。针对这些变革，承包人应主动与设想单元、监理人、发包人停止不异，催促其实时签发设想变革文件(图纸、告诉)，施工打算的变革应实时报送监理人审批，对因地质前提发生转变或严峻设想变革激发的施工打算变革，其义务应由发包人承包，激发的工程造价增添用度也响应由发包人承当。因工程变革触及到工程造价的变革，承包人应实时报送用度计较书给监理人审批。
(7)工程索赔操持。水利水电工程因其出格性和庞杂性，用度和工期索赔经常发生，承包人应实时搜集索赔证据、按法式在划定的时辰内报送索赔报告，以掩护承包人正当的好处。尽可以或许在施工中处置索赔题目，防止落成后一揽子去处置索赔。
(8)工程结算操持。承包人应按照条约文件的请求实时给发包人和监理人报送工程结算材料，停止工程进度款的结算，工程落成验收后，做好工程的落成结算使命。水利水电工程进度款的结算通俗按月停止，落成验收后停止落成结算。落成结算书由承包人体例，送监理人和发包人审批。
2.3 保修阶段的条约操持使命
工程到保修阶段，名目部大局部职员已撤场，此阶段轻易被人们忽视对条约的操持，现实上，对承包人来讲一个名方针竣事，要比及名目保修期满，工程款全数收受接管，名目部外欠的金钱全数付清才算真实的名目竣事。在保修阶段承包人要对所承建的名目停止掩护，对存在的缺点停止修补，保质期满后，发包人才会颁发保修义务停止证书。在保修阶段，承包人除要实现工程的维修掩护使命外，还要实时从发包人那边要背工留的品质保障金，付清名目部所欠分包商或装备、材料供给商的金钱，全数实行完条约所划定的义务。
2.4 落成后的条约操持使命总结
2.我国今朝水电工程条约操持存在的题目
2.1条约讹诈等守法行动遍及存在
因为水利水电工程在扶植进程中会触及到各方面的发、承包方，由此致使的条约干系也是纷纷庞杂，经常会显现一些条约守法、讹诈等不良行动。比喻与条约绝对方商定某些对方很难实现的条目内容，对方构成有意违约行动，即向其提出巨额索赔，以获得额定的收益；另有一些无投资才能的扶植单元、个人，颠末进程歹意棍骗、故弄玄虚手腕与承包方签定条约，缔造机遇套取施工单元垫资投入和违约填补；对设想图纸有些题目在会审时不实时提出，待施工单元按图实行后又以施工单元依图不严为由提出索赔；承包方鉴于卖方市场近况，在有些特定名目环境下，依靠本身独占施工手艺专利，“霸王施工”，同时将一些本应本身承当的手艺调和义务推诿由发包方担任等行动。这些不同程度的条约讹诈行动都给水利水电工程扶植操持提出了严峻挑衅。
2.2发包方提出的条约变革时有发生
因为水利水电工程所处区位特色，和其余土木匠程名目比拟，遭到良多天然身分的限定，若是参建各方不能事先对名目地址地的水文地质前提停止深切的查询拜访钻研，对天气环境和人才机等的投入尽早做出应答体例，这些日常平凡完全可以或许或许或许疏忽的天然影响身分会间接致使耗损颇巨的彼此间条约变革行动。别的，条约变革行动也会遭到良多想固然的身分影响，比喻，监理职员不严酷实行本身职责；施工单元不严酷按照施工请求停止施使命业；勘察职员粗勘略测；设想职员设想文件不能适合现实等。这些报酬身分城市致使施工现场不可防止地发生一些严峻的打算变革行动，既影响了名目整体效益，同时也给水利水电工程参建各方的条约操持使命带来了诸多题目。
2.3条约签定不规范
就今朝而言，大大都施工扶植单元对条约危险的管控熟悉缺失，未能充实熟悉到条约操持的须要性和首要性，致使各有关单元在签定条约时，不同程度存在良多不规范行动。在后续使命中，条约条方针操持和束缚感化的阐扬构成了歹意挑衅。起首，有可以或许或许或许签定的条约本身就不正当，会显现守法条目、条约主体毛病应等题目，其本身便是有用条约，更毋论甚么“遵循条约操持”。其次，有些单元在签定条约时，操纵的条约文本已生效，不具备现实性代价，天然也就对现实行工勾当不具备有用束缚力。另有些单元签定的条约文本说话不够松散，签定的条约条目中缝隙百出。
2.4条约相干方贫乏有用不异
今朝，水利水电工程施工条约签定各方贫乏有用不异已成为一种通病，条约各方都有意按照条约有关商定来实行。详细在条约实行的进程中，有关局部也贫乏交往信件的不异，致使条约各方的责权力都不能实时获得知足，施工手艺、材料投入都不能遵循条约划定来实行，乃至还会显现不法分包或转包的环境。更有甚者，有些水利水电施工单元在分包工程时，毛病分包单元停止深切的领会，自觉地将工程分包给不具备相干天资的单元，从而严峻影响到全数名方针工程品质和综合效益。
3.处置我国水电工程条约操持题方针对策
3.1增强条约的索赔操持
水利水电工程施工单元在施工进程中要出格增强条约的索赔操持。在今后如许工程量少施工单元多、利润空间已被紧缩很低的大环境下，工期索赔和用度索赔是水利水电施工单元确保承当工程名目顺遂停止、填补名目丧失、最大可以或许或许或许地掩护本身好处的有用手腕。在条约实行进程中，若是条约对方发生条约变革、条约毛病、违约，或不可抗力身分，工程环境发生变革等，施工单元都应当实时筹办相干材料证实，提出有益的工期用度索赔。如许不只可以或许或许或许在有形中实现条约危险的再分派，同时还可以或许或许或许优化危险分管的公道性。
3.2强化条约的操持使命
因为条约操持使命属于一个不时发生变革、静态停止的并且须要实时调剂的进程，以是作为施工单元必须要不时强化条约操持使命熟悉，公道正本地发明缔造对己有益的条约变革事变。条约文件代表着条约有关方各自的亲身好处，各方之间环绕条约标的的综合方针是分歧的，以是打造一个良性互动的条约实行环境也是各方好处地址，进而有用增进条约方针成为现实。水利水电工程在施工进程中，因为各个方面身分的影响，经常会致使条约变革事变发生，进而构成投资用度的增添和工期的耽误，严峻影响了水利水电工程综合效益的尽早阐扬，同时也严峻打乱了施工单元的投入打算，增添本钱投入。以是在水电工程施工进程中，施工单元要针对各类手艺和经济方针停止钻研阐发，拟定出当令可行、经济公道的运作打算，实时找到施工进程中存在的题目，实时拟定落实有用应答体例，在条约用度必然的环境下，将本身本钱投入降至最低，追求在正当环境下本身好处的最大化。
3.3完美条约查抄操持系统体例
水电工程条约有关各方都应成立特地的条约操持局部。在签定条约之前，要对条约名目有关底子文件停止评析和查抄。各施工单元还应健全完美条约查抄轨制，对拟签定条约中条目责权力是不是明白、正当，手艺品级请求是不是知足国度规范有关划定停止详尽研判。在投标阶段，要对本身的工程经历、如约才能、手艺前提、装备状态、注册资金、附属干系、企业诺言等资信停止尽可以或许或许或许地停止优化。
3.4迷信处置条约操持进程中显现的争议
对水利水电工程在施工进程中可以或许或许或许显现的争议事变，如用度、工期等凸起性的抵触题目，条约有关方在签定条约的进程中就要针对这些题目告竣分歧的处置路子，两边有用商定权势巨子的处置体例和处置架构，尽可以或许防止施工进程中发生争议时在理可循景象的发生。
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（b）-0141-02
跟着我国经济的疾速成长，水利工程愈来愈表演着首要的脚色，增强水利工程的品质宁静成为必然。条约操持贯串于水利水电工程名目，它的黑白间接干系到水电工程是不是能顺遂停止，对工程的品质、进度和投资有严峻影响，条约操持作为修建工程最为首要的操持内容，逐步激发人们的正视，条约操持的危险提防成为企业的钻研课题。
1 水利工程条约操持近况
1.1 条约签定不规范
条约的签定包罗条约的构和必须必须严酷遵循国度法令律例，同时也要保障两边构和的同等和协商。为了使工程的承包现实进程可以或许或许或许规范化，拟定了响应的条约前提。但环境老是不太抱负：有些工程的承包当事人，以为两边的干系不错，不须要操纵精确的条约书，经常只是用简略的书面和谈来取代，构成往后良多的胶葛。良多工程承包商正视了这点，但签定的条约却倒霉用以成文的格局文本，这致使的功效是条约条方针不完美，权责不明白，意思论述恍惚，可以或许或许或许显现讹诈的圈套，激发条约的胶葛。精确格局的条约是颠末多量的现实经历肯定的，明白了两边的权力和义务，是以笔者倡议尽可以或许或许或许选用规范条约来处置两边的工程制作。
1.2 工程条约操持与投标操持摆脱
工程的条约操持和招投标的操持有着密不可分的干系，它是有用节制施工的进度、品质、资金投入的法令表现情势。但在现实使命中，施工企业的招投标体例，施工条约的操持有着不同的本能机能协作和名目组。一旦工程到场投标并中标，施工单元和某方签定条约后，这个条约只是单以文件的情势提交给名方针司理部，手艺的交底使命凡是只是走情势，致使条约和投标的严峻摆脱。
1.3 条约的如约率不够好致使条约如约环境不抱负
企业中的运营职员本质不够高，相干的法令常识匮乏，经常在条约签定前不查询拜访清晰对方的资信状态，落入了对方设下的圈套，是比拟凡是发生的缘由。比喻有些承包商在条约签定上对业主相称姑息，首要表此刻请求品质的品级停止前进；延长工程进度；“对工程造价停止求让利，最初要末违背了天然扶植的纪律，要末低于工程的本钱，致使工程的品质不体例获得保障，条约不体例实行，工程施工的条约如约低。别的，简直有一些施工的企业在承接工程后对操持抓紧，不实行施工构造设想来施工，要末材料和机器资本从不同名目工地彼此拆借，要末资金不到位，要末局部资金停止转移，典范的拆东墙补西墙，致使不能保障工程的品质，工期的迟延。以是必然要正视培育一支懂法和懂得条约的扶植步队，前进诺言的看法，规范营销的行动，才能获得长足的成长。
1.4 工程条约实行进程中，对危险的身分节制不到位
这类身分节制不到位首要因为企业现实使命的行动离开了条约告竣的商定，只是凭仗本身的经历实行工程，对条约所签定的内容不停止斟酌；在名目施工中，不放在眼里工程条约的危险，不斟酌触及的工程是不是符正当令，审批的手续有不完全；常罕见到条约的变革，因为条约操持的职员静态操持的才能不是很高，处置变革记实和搜集等使命不很好落实等，上述身分城市构成良多的危险丧失。
2 增强条约操持及危险提防的体例
2.1 规范条约拟定
规范条约的拟定，尽可以或许或许或许接纳条约的树模文本；对外签定的扶植工程条约，须要操纵扶植部的树模文本。在现实环境中，因为接纳毛病条约而发生的经济胶葛的景象并不少见。在拟定条约文本的内容时，条约的操持职员要停止深切的查询拜访，使拟定的条约具备远见性，还要防止所拟定的条目显现不同的懂得。条约文本肯定后还应提交专业法令人士审校，确保条约的正当性。拟定的条约文本要正视以下几点：第一，明白条约肯定的时辰和挨次干系；第二，商定的价钱中肯定工程量清单的时限；特地条目中要清晰构成的条约文件和诠释的挨次；第三，拟定索赔条目。还要确认两边响应的工程资历；工程的名目具备的条约前提；招、投标的进程有不符正当定的法式；条约的签定有不违背现行的法令请求。保障构成文件及条方针齐备。
2.2 成立健全的工程条约操持轨制，善加操纵
条约的操持关头庞杂，工程单元须要拟定好条约操持，须要就条约操持的全程任何一个关头的成立和健全有理可循。条约交底、义务分化、天天使命的送报及查抄轨制是一切局部都应当成立的有用轨制。条约签定今后，操持职员要和各单元的担任人停止条约的交底使命，诠释和论述条约的内容。条约的操持职员要把各小组的义务落实，协作明白，调和各小组主动共同协同使命。
2.3 构建完美的分包单元诺言系统
古代工程施工触及专业庞杂，范围较大，市场协作剧烈，充实操纵社会资本下降施工本钱已作为大型工程单元的根基手腕。条约如约品质黑白与分包单元的条约如约品质慎密相连。以下几方面为近期工程单元的较好做法：（1）成立及格分包施工单元和供给商台账，将持久与工程单元协作的分包施工单元及供给商按天资、诺言、如约才能、抗危险才能和经济气力等方面分红三个品级；（2）完美按期分包单元评级轨制，评级不及格者从台账中革职；（3）按照条约工程范围、施工特色、环境等身分从分包单元台账肯定。
2.4 成立完美的危险节制系统
透辟阐发条约文件、招投标文件，连系工程施工现场前提，将条约工程可以或许或许或许存在的危险归类。按照各类危险各自特色，充实操纵社会上各类资本，拟定公道的的危险躲避体例。如颠末进程与保险公司签定保险条约以躲避职员伤亡、装备丧失，保险范围应包罗分包单元，以前进分包单元抗危险才能；如充实操纵社会资本，下降专业工程施工本钱，以分管经济危险；如多量物质集合推销，争夺材料商供给价钱优惠，下降施工本钱等等。
2.5 对水利工程条约停止静态操持
对条约签定实现后，条约的操持职员要就扶植工程的名目条约停止静态的操持，出格掌握以下几个要点：（1）成立条约索赔的轨制，施工单元索赔要以条约作为底子，以现实作为按照，证据包罗各类文件、邮件交往、报告、材料、照片及有关的凭据和国度的有关划定等。（2）正视现场的签证，要防止在按照条约条方针付出时过早、适量的签证，出格是条约在变革补充和谈上的签定要稳重，签证要按照响应的条约条目停止权衡，可以或许或许或许有彼此制衡的感化。（3）要正视记实和搜集所触及工程的文件报告，对条约的变革局部停止钻研和阐发。在现实环境中，条约的变革要和提出的索赔一路停止，必须等业主和承包方两边告竣和谈后才能停止条约的变革。（4）正视处置复工的丧失，条约两边按条约的划定时辰、用书面的情势、正当的法式来签认复工条约的内容。（5）对工程量的清单规范和定额的划定停止严酷实行，显现定额不划定的环境，按照工程现实环境和相干的划定来做出填补须要。
3 条约实行阶段的危险节制
3.1 正视现场施工本钱操持
条约签定后至出场施工前，应按照条约工程的详细状态，停止条约施工本钱打算。按照本钱打算，拟定本钱节制办律例划；条约工程落成时，按照本钱节制打算拟定详细的本钱节制体例；条约工程如约进程中，按照现实环境调剂本钱节制方针及体例，从而有用到达节制施工本钱的方针。只要有用地将施工本钱节制在可控范围之内，才能充实下降条约经济危险。
3.2 增强变革操持。
按照条约的变革景象会商，业主变革的环境首要有两种，一种是工程量的变革，别的一种是工程范围及性子的变革。比喻增添了工程的施工量、转变了手艺的前提、转变了工程的施工挨次和转变办事的内容和范围。工程的变革要下达正式书面的文件，按照现实的变革环境附带新的设想图纸和文件。别的，必然要在在工程还没施工前提出变革，承包方须要处置清晰工期的签证，从而保障好处。
3.3 索赔题目
在签定完条约的条目下，一方以为本身的权力遭到了侵害，可以或许或许或许向别的一方提出赔款。在条约名目中，一方要做好向别的一方的索赔，还要做好反索赔的可以或许或许或许。在工程名方针实行时代，和本来的条约停止对比，对可以或许或许或许发生条约之外的用度和工程时辰的侵害，必须获得响应的证据，从而申明毛病的体例和哪方承当危险，并且要在使命发生今后的最快的时辰外向对方提出索赔报告，这份报告中要将缘由和信息阐发清晰。
3.4 增强对变革与索赔按照的正视力度
应当正视工程时代显现的各类文件，比喻工程的招投标文件、条约未签定之前的各类交往的文件、工程设想进度和更新的打算文件、两边交往的邮件、说话的记实和工程名方针报表等等。还要增强正视各类发布的材料，对工程施工进程中发生严峻的事务，要停止详细的记实。
4 结语
水电工程牵扯到了太多的职员和工序。在如许一个大型的运作使命傍边，应当增强对名目工程的条约操持和危险节制操持。只要前进危险提防熟悉，以迷信的立场和体例展开危险操持勾当，才能最大限制地前进抵抗危险的才能，下降危险的侵害程度，前进诺言和着名度，从而发生庞杂的社会和经济效益。
参考文献
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0146-01
弁言
水利水电施工企业作为市场经济下的一个出格的主体，施工名目具备投资金额大、专业性强、到场职员多、施工手艺庞杂、施工工期长、空间跨度广等特色，要做到施工全进程顺遂停止，实现工程的预期方针，就须要用迷信的体例停止施工操持。本文从水利水电工程施工的特色、存在的题目和应答体例等几个方面浅谈水利水电工程施工名目操持。
一、水利水电工程的特色
水利水电工程作为国度底子举措办法扶植的一项首要构成局部，有其本身的特色。
（一）水利水电工程施工环境的出格性。
水利水电施工名目常在河道上停止，受地形、地质、水文、景象形象等天然前提的影响很大。各个工程因其工程特色不同，受天然前提的影响也各不不异。在水文方面受黄河泥沙的影响比拟大，工程区位于华北断块区、华北平原断块拗陷亚区的开封凸起内，区内无深大断裂颠末进程，断层勾当性较弱，以是地动对本工程的影响较弱，工程施工中受泥土性子的影响较大。
（二）水利水电工程施工交通的方便性。
水利工程多处于交通方便的偏僻地域，阔别前方基地，修建材料的推销运输，机器装备的收支场，多有方便，料物运输须要二次倒霉，是以本钱增添，激发价钱动摇。大部协作程施工地址位于地域偏僻，路子方便，工程所用的名目修建材料首要为土、石料等，工程所用石料须要从较远的山上的料场采办，载分量大的车辆不能输送到位，有形中增大了工程的本钱。
（三）水利水电工程施工手艺庞杂性。
水利水电施工名方针工程量大，手艺工种多，施工强度高，环境搅扰严峻，须要频频比拟论证和优选施工打算，才能保障按期实现施工使命，确保施工品质。在工程施工进程中受内部环境、报酬环境身分搅扰很大。
二、水利水电工程施工存在的题目
（一）水利水电工程施工前期存在的题目
1.水利水电工程施工的招投标轨制尚不完美。
跟着市场经济的成长，愈来愈多的工程实行了投标投标制。良多施工企业在基于市场供求平衡及对协作敌手报价的估量下，报酬抬高市场报价。另有的施工单元在投标前未对扶植单元的社会诺言，立项文件，资金状态，付款体例，施工难易等贫乏迷信、周全阐发和测算的环境下，自觉投标，加大了企业投标危险，严峻要挟到企业的经济效益。
2.水利水电工程施工条约操持有待增强。
水利水电施工条约是业主与施工方为实现水利水电扶植名目，肯定的两边权力和义务的和谈。增强施工中的条约操持，确保工程品质，以获得更大的经济效益，显得尤其首要。有些水利水电施工企业在签定条约时法令熟悉稀薄，条约签定不规范，对工程可以或许或许或许显现的各类环境贫乏够的预感性，条约签定时条目不清，用词不准，致使条约存在缝隙，对今后的工程索赔构成坚苦，使企业在名目实行中的处于主动位置。
（二）水利水电工程工程名目施工中存在的题目。
1、水利水电工程施工品质有待进一步前进。
工程品质是企业本质的综合反应，是企业工程施工操持程度的首要标记。工程品质的好坏，间接影响到水利水电工程名方针宁静性。品质不及格时增添返工、加固、等所需野生、材料、机器的耗损，差劲的品质不只会延长工程的操纵寿命，还会给社会带来极坏的影响，乃至泛博国民大众带来无没法填补的灾害。
2、水利水电工程宁静出产与文化扶植情势不容悲观。
施工企业专职宁静手艺职员装备、宁静出产经费投入遍及贫乏，宁静出产操持整体上呈弱化趋向。因为水利水电工程的出格性，须要本地的农人工（即姑且工），现场功课职员宁静出产受教导水安然平静宁静提防熟悉、宁静出产本质遍及完美。客观存在工程分包或隐形分包，致使以包代管（乃至只包不论）成为出产进程中的首要不宁静身分和出产宁静变乱的隐形杀手，宁静出产操持流于情势，违章批示、冒险违章功课时有发生。
（三）、水利水电工程名目落成后存在的题目
1、落成结算迟延，资金发出坚苦
工程落成后，业主和施工单元经常会因为在施工进程中的出格缘由发生的赶工费、复工窝工费、索赔、工程变革等用度，在操持落成结算时讨价讨价，彼此扯皮，致使落成结算无穷期迟延，资金没法实时发出，给企业带来不须要的丧失。
三、水利水电工程施工操持的应答体例
（一）节制投标危险，保障报价的有用竟争
水利水电工程招投标轨制是我国水利水电工程扶植市场经济中的一种协作体例，是两边当事人依法停止的经济勾当，颠末进程公允、公然、公道竟争择优肯定中标人，是邀约和许诺的实现，可以或许或许或许充实阐扬价钱杠杆和协作机制。水利水电施工企业在工程投标时，应答投标工程的各项批文、业主的如约诺言、所用监理单元的诺言、工程地址地的各类资本市场供给才能及价钱水同等停止阐发与查询拜访。成立市场构成价钱机制，奉行什物量法。
（二）增强施工条约操持。
条约是对甲乙两边起着彼此限定的感化，施工企业要想做好水利水电工程的施工操持使命，就必须从泉源上增强对施工条约的操持，因为条约不只对工程具备指引感化，更会要挟到水利水电工程的施工和施工企业的好处。施工条约详细划定着签约两边所承当的义务、权力和义务，条约一经签定，企业就必须周全实行条约条目，兑现对业主的许诺。
（三）增强本钱操持，实行全员、全方位、全进程的静态节制
施工本钱操持微观地节制着全数工程的扶植。是以，施工企业在停止水利水电工程施工的进程中，对工程名目实行全员、全方位、全进程的静态节制尤其首要。工程中标后，名目部要有关职员连系中标价钱及施工图纸、施工现场详细前提，对名方针本钱方针停止迷信展望，在名目施工中，连系工程量的产出，从构成名目本钱的首要用度人、材、机、操持用度的节制动手，做到量效挂钩。
（四）增强宁静出产与文化施工的操持
做好宁静出产、文化施工，根绝宁静变乱的发生。对峙“宁静第一，防备为主”的方针，主动现实“以报酬本，警钟长鸣”的宁静理念，一直把宁静使命放在首位，让“宁静重于泰山”贯串全数工期。在名目施工中颠末进程层层落实宁静义务，抓严、抓细、抓实宁静使命，拟定提防体例，根绝宁静变乱的发生。
（五）实时完美施报酬料，操持落成结算
各项原始材料必须齐备，适合归档请求。工程名目落成结算是指施工企业按照条约划定的内容全数实现所承包的工程，经历收品质及格，并适合条约请求今后，向发包单元停止的终究工程款结算。落成结算书是工程名目落成验收备案、托付操纵的必备文件。施工企业必须操持完落成结算，才能在条约商定时辰外向发包人请求付出终究结算价款，发出工程全数扶植资金。工程名目落成后，要做好工程材料上报使命，催促扶植单元实时批复结算材料，停止工程落成结算，实时回笼资金，以下降企业的应收账款危险和坏帐危险。
四、竣事语
水利水电工程是一个系统工程，关头多，内容庞杂。作为水利水电施工企业既要供给一个及格、杰出的工程，又要获得必然的社会效益和经济效益，这就请求必须对水利水电工程名目停止规范迷信的操持。增强迷信的施工操持是我国水利水电施工行业追求成长与前进首要路子。固然，杰出施工操持的技能与战略仍须要持久的试探与钻研，须要全数行业的不时尽力。
参考文献
[1] 植雄.水利水电施工操持情势阐发[j].投资与协作，2011年第6期.
[2] 林光强，邱大青.水利水电工程施工操持体例阐发[j].中国科技纵横， 2011第12期.
[3] 江扶民.水利水电工程施工特色及监理思虑[J].《甘肃水利水电手艺》，2006年第3期.
水利水电名目施工是一项庞杂而又庞杂的、系统的工程施工，是以企业须要颠末进程拟定响应的操持打算来停止工程施工操持。在工程名目扶植进程中，工程名目设想阶段间接影响着企业的工程造价本钱操持，而工程名目施工阶段间接影响着工程施工品质题目、进度题目等。由此可知，工程名目施工阶段是工程名目实行进程中最首要的阶段，也是工程名目扶植进程中投资本钱最高的阶段，是以，企业须要在工程施工阶段对工程造价停止操持，防止构成资金本钱的华侈。
1工程造价在工程施工阶段中存在的首要题目
1.1现场工程施工阶段的操持不到位
在水利水电工程施工阶段，监理工程师因为本身营业才能差，致使对条约的实行关头和工程估算操持关头显现题目，存在自觉签证的行动。因为工程签证是水利水电工程施工关头中的一项首要操持使命，若是监理工程师在工程施工现场对施工单元贫乏有用的考核操持，比喻局部承包商歹意歪曲签定的条约内容，不按照现实环境写明或间接填写签证单等行动，将会致使工程造价发生较大的变革，环境严峻会间接影响企业的落成结算。
1.2名目设想存在操持不规范、不公道
工程名目设想首要指设想单元按照工程现实行工环境，按照工程造价来停止设想。因为，企业的工程造价操持间接影响着名方针施工品质，是以，本文将影响我国工程名目设想题目停止阐发，比喻局部设想单元因为本身专业才能不够，致使工程名目设想深度不够，存在设想程度低下的题目，致使工程设想存在缺点，轻易构成工程名目本钱遭到丧失。
1.3条约操持不够周密和规范
在工程名目施工前，企业须要和施工单元签定工程施工条约，条约中明白了两边实行的义务和义务。此中水利水电施工条约包罗了施工进度操持、施工品质操持等外容。因为工程施工阶段触及了工程施工中的各个关头，是以，企业在签定施工条约的时辰须要当真浏览条约的每项条目内容，保障施工条约的公道性、迷信性。
1.4施工构造设想程度还很低下
在水利水电工程施工阶段中，良多企业不做好充实的工程名目落成筹办就停止落成，倒霉于工程名目施工构造的设想和实行。而有的施工单元为了赶工期，毛病名方针投资金额、水利水电施工规范、设想深度等停止严酷的查抄和论证，致使了工程施工进度没法按期停止。
2工程造价在施工阶段的操持和节制体例
2.1增强使命造价施工阶段的操持与节制体例
对施工单元来讲，须要严酷按照施工图纸停止施工品质操持和监视，比喻现场签证、额定用工、材料取代等。对须要停止变革的施工图设想来讲，须要严酷遵循变革法则和法式，对激发的工程量变革和用度变革停止静态操持。同时，扶植单元须要增强施工现场的操持，做好施工信息记实，比喻有签证关头的施工名目和隐藏工程施工名目。因为局部扶植单元对施工名方针现场签证操持不规范，致使了水利水电工程名方针施工进度显现题目，构成了施工本钱用度的增添，倒霉于施工操持。
2.2严酷节制工程名目设想关头，下降施工阶段的设想变革
对设想单元来讲，为了有用的操持和节制工程名方针施工操持，须要有用的下降施工本钱用度，实现工程造价的操持和节制。因为在工程名目施工设想阶段，存在施工手艺抵触或设想缺点题目，比喻施报酬料分歧适施工图纸设想请求。是以，设想单元须要严酷遵循设想变革的法式和法则，增强设想变革的事先节制和前期调剂，挑选出最具备迷信、经济好处的变革设想打算，同时，设想单元变革的设想打算还须要获得业主、扶植单元、施工单元的具名才可以或许或许实行，本文对设想变革签发准绳停止申明，以下所示：第一，在施工工程中，间接影响施工进度的设想变革，须要按照设想变革的法式停止变革。第二，企业在停止设想变革的进程中，须要针对变革发生的经济效益和现场变革激发的施工索赔停止阐发，而后按照阐发功效停止变革。第三，企业在停止设想变革的进程中，还须要斟酌变革后的估算用度，若是用度超支，则不停止变革。第四，设想变革应当将变革发生的缘由、背景、时辰、到场职员、提出单元等信息数据停止精确记实，同时还须要斟酌设想变革最好在施工之前停止变革，防止构成施工索赔事务和本钱的开销。
2.3增强施工条约条目操持
在工程名目施工前，一旦签定了施工条约，那末表现这份条约具备了响应的法令效率，而施工阶段的起头至施工竣事进程，表现条约的实行进程。因为工程施工阶段触及了工程施工的各个关头，比喻落成验收关头。是以，企业须要将施工条约文本中的正视事变停止浏览，明白条约内容，将条约中间接影响着工程造价本钱操持的工期索赔、窝工等条目停止周全领会和阐发，有益于保障企业的经济效益不受较大影响。是以，企业在签定施工条约的时辰，须要细心查抄条约的条目，对一些关头性的条约条目停止斟酌和查抄，从而到达工程造价的操持和节制。
2.4优化施工构造设想
施工单元在工程施工前，须要连系施工现场的环境和施工设想图纸、施工操持经历、验收规范等规范拟定出一套适合的、完全的、经济迷信的施工构造设想打算。此中施工构造设想打算中须要对施工的性子、范围、工程进度、人力、物力、财力等停止优化设置装备摆设操持，可以或许或许或许有用的下降施工本钱，保障施工进度的顺遂实行。
3结语
本文对工程造价的观点停止了钻研，对工程名目施工阶段存在的题目停止阐发，同时晓得了工程造价操持才是间接影响工程名方针施工品质、施工操持节制的首要缘由，是以，企业须要做好水利水电工程的工程造价操持和节制，有益于前进企业的经济本钱，有益于增进企业的安康成长。
参考文献
【择要】水利水电工程品质节制是水利水电扶植名目操持的焦点，不品质就不投资效益、不工程进度。现先容了我国水利水电工程品质的特色，切磋了有关“品质节制”条目进一步完美题目，提出了水利水电工程品质节制是一项庞杂而又沉重的使命。
关头词 水利水电工程；品质节制；工程进度
1. 弁言
颠末十几年的现实,我国水利水电扶植范畴已堆集了良多丰硕的经历，在引进国际长前进前辈的操持体例和经历的同时，在相干专题的钻研方面也获得了可喜的功效。可是，跟着水利水电扶植名目范围的日益扩展，其扶植前提也日益庞杂，还需对水利水电扶植名目操持专业范畴的有关题目停止深切而普遍的钻研。
2. 我国水利水电工程品质节制概述
扶植名方针品质是决议工程成败的关头，也是扶植名目三大节制方针的重点。
2.1扶植名目操持。
（1）扶植名目操持是指在扶植名目性命周期内所停止的有用的打算、构造、调和、节制等操持勾当，其方针是在必然的束缚前提下(如可动用的资本、品质请求、进度请求、条约中的别的请求等)，到达扶植名方针最优方针，即品质、工期和投资节制方针得以最优实现。
（2）因为水利水电扶植名方针独占的庞杂特色，，从而其具备几大个性，即现实性、庞杂性、多样性、危险性和不持续性等特色；同时，因为我国的国情与东方国度存在必然的不同，是以，我国水利水电扶植名目操持还具备其本身特色，比喻:严酷的打算性和有序性；较广的监视范围和较深的监视程度；较着的“当局行动”特色等。
2.2工程名目品质节制。
品质是指实体知足明白和隐含须要的才能的特色总和。品质主体是实体。而工程名目品质的内在包罗三方面的内容:(1)工程名目实体品质；(2)功效和操纵代价；(3)使命品质。工程名目品质节制是指为到达工程名目品质请求所接纳的功课手艺和勾当。工程名目品质请求首要表现为工程条约、设想文件、手艺规范划定的品质规范。是以，工程名目品质节制便是为了保障到达工程条约划定的品质规范而接纳的一系列体例、体例和手腕。在钻研水利水电工程名目品质节制的有关题目时，也必须充实斟酌水利水电工程名目品质特色，包罗:主体的庞杂性、影响品质的身分多、品质隐藏性、品质动摇大、终检范围大、品质要受投资、进度的限定等。品质节制的使命:按照水利水电工程条约划定的工程扶植各阶段的品质方针，对工程扶植全进程的品质实行监视操持。
3. 水利水电工程品质节制——施工阶段的品质节制
3.1水利水电工程品质节制的方针是确保水利水电工程名目品质方针周全实现，前进水利水电工程名方针投资效益、社会效益和环境效益。但因为各阶段的品质方针不同，各阶段具备不同的品质节制工具和使命。施工阶段品质节制是水利水电工程名目全进程品质节制的关头关头。工程品质很大程度上取决于施工阶段品质节制。施工阶段的品质节制不只是水利水电工程名目品质节制的重点，也是监理工程师品质节制的焦点内容。
3.2施工阶段的品质节制是一个颠末对投资人的资本和前提的品质节制进而对出产进程及各关头品质停止节制，直到对所实现的工程产物的品质查验与节制为止的全进程的系统节制进程。按照施工阶段工程实体品质构成进程的时辰阶段，品质节制分别为以下三个阶段:事先节制、事中节制、过后节制。
3.2.1事先品质节制。
3.2.1.1监理工程师事先品质节制的首要使命包罗两方面：(1)对施工承包商的筹办使命品质的节制，即对施工职员、施工所用修建材料和施工机器、施工体例和体例、施工所必备的环境前提等的考核；(2)监理工程师应做好的事先品质保障使命，即为了有用地停止预控，监理工程师须要按照承包商提交的各类文件，遵循本工程的条约文件及相干规范、规程，成立监理工程师品质预控打算。别的，还需做好施工图纸的查抄和发放。
3.2.1.2起首，是对承包商筹办使命的品质节制。包罗五个方面:(1)承包商职员的品质节制。按照划定，承包商在投标时应按投标文件的请求及《水利水电土建工程施工条约前提》有关条方针划定提交详细的《拟投人条约使命的首要职员表》，其方针是为了保障承包商的首要职员适合投标的许诺。(2)材料和工程装备的品质节制。(3)施工机器装备的品质节制。(4)施工体例和体例的节制。(5)环境身分的品质节制。
3.2.1.3其次，是对监理工程师的事先品质节制。法式有:(1)监理工程师事先品质节制打算；(2)施工图纸的查抄和发放。
3.2.2事中品质节制。
3.2.2.1工程实体品质是在施工进程中构成的，施工进程中品质的构成受各类身分的影响最多，是以，施工进程的品质节制是施工阶段工程品质节制的重点。而施工进程是由一系列彼此联系关系、彼此限定的施工工序所构成，它们的品质是施工名目品质的底子，是以，施工进程的品质节制，必须落实到每项详细的施工工序的品质节制。
3.2.2.2工序品质节制首要包罗两个方面:一是对工序勾今后提的品质节制，即对投入到每道工序的4M1E停止节制；二是对工序勾当功效的品质节制，即对工序勾当的产物接纳必然的检测手腕，停止查验，按照查验功效阐发、判定该工序勾当的品质(功效)。
3.2.2.3监理工程师的工序品质节制包罗:(1)工序品质节制打算；(2)工序勾今后提的节制；(3)工序勾当功效的节制。
3.2.3过后品质节制。
（1）过后品质节制是指实现施工进程而构成产物的品质节制，其使命内容首要包罗:考核竣报酬料；考核承包商供给的品质查验报告及有关手艺性文件；清算有关工程名目品质的手艺文件，并编目、建档；评估工程名目品质状态及程度；构造联动试车等。
（2）工程品质评定和工程验收是停止过后品质节制的首要内容。工程品质评定，即按照某一品质评定的规范和体例，对比施工品质详细环境，肯定其品质品级的进程。对水利水电工程，请求按照水利部1996年颁发的SL176-96《水利水电工程施工品质评定规程》停止品质评定。工程验收是在工程品质评定的底子上，按照一个既定的验收规范，接纳必然的手腕来查验工程产物的特色是不是知足验收规范的进程。品质评定和品质验收的利用软件，国际开辟已比拟成熟，作为一个完全的品质节制信息系统，在系统开辟时，可将品质评定和品质验收作为自力的子系统，间接借用国际已成熟的软件的内容。
4. 我国水利水电工程品质操持系统体例
（1）《水利工程品质操持划定》(中华国民共和国水利部令第7号)划定:水利工程品质实行名目法人(扶植单元)担任、监理单元节制、施工单元保障和当局监视相连系的品质操持系统体例。水利水电工程品质监视机构担任监视设想、监理、施工单元在其天资品级许可范围内处置水利水电工程扶植的品质使命；担任查抄、催促扶植、监理、设想、施工单元成立健全品质系统；按照国度和水利行业有关工程扶植律例、手艺规范和设想文件实行工程品质监视，对施工现场影响工程品质的行动停止监视查抄。名目法人(扶植单元)应按照工程范围和工程特色，按照水利部有关划定，颠末进程天资查抄投标挑选勘察设想、施工、监理单元并实行条约操持。监理单元应按照监理条约到场投标使命，从保障工程品质周全实行工程承建条约动身，签发施工图纸；查抄施工单元的施工构造设想和手艺体例；指点监视条约中有关品质规范、请求的实行；到场工程品质查抄、工程品质变乱查询拜访处置和工程验收使命。施工单元要奉行周全品质操持，成立健全品质保障系统，在施工进程中当真实行“三检制”，实在做好工程品质的全进程节制。
（2）《水利水电土建工程施工条约前提》是我国监理工程师停止大中型水利水电工程品质节制的根基按照，因为我国的出格国情，我国2000年颁发的《水利水电土建工程施工条约前提》与国际上普遍接纳的FIDIC《土木匠程施工条约前提》中有关“品质节制”的条目仍有不同，须要进一步的完美。
5. 论断
水利水电工程的品质节制是大中型水利水电工程名目操持中一项极其首要的使命。因为水利水电工程的本身特色，使得水利水电工程品质节制使命既庞杂又沉重。我国水利水电工程“品质节制”的条目与国际普遍接纳的条目间仍存在较大不同，须要不时尽力去完美。
参考文献
［1］王文德.节制施工进程的施工品质节制［J］.中国三峡扶植，2000,7.
弁言
颠末十几年的现实,我国水利水电扶植范畴已堆集了良多丰硕的经历,在引进国际长前进前辈的操持体例和经历的同时,在相干专题的钻研方面也获得了可喜的功效。可是,跟着水利水电扶植名目范围的日益扩展,其扶植前提也日益庞杂,还需对水利水电扶植名目操持专业范畴的有关题目停止深切而普遍的钻研。
1 我国水利水电工程品质节制概述
扶植名方针品质是决议工程成败的关头,也是扶植名目三大节制方针的重点。
1.1扶植名目操持。扶植名目操持是指在扶植名目性命周期内所停止的有用的打算、构造、调和、节制等操持勾当,其方针是在必然的束缚前提下(如可动用的资本、品质请求、进度请求、条约中的别的请求等),到达扶植名方针最优方针,即品质、工期和投资节制方针得以最优实现。
因为水利水电扶植名方针独占的庞杂特色,从而其具备几大个性,即现实性、庞杂性、多样性、危险性和不持续性等特色;同时,因为我国的国情与东方国度存在必然的不同,是以,我国水利水电扶植名目操持还具备其本身特色,比喻:严酷的打算性和有序性;较广的监视范围和较深的监视程度;较着的“当局行动”特色等。
1.2工程名目品质节制。品质是指实体知足明白和隐含须要的才能的特色总和。品质主体是实体。而工程名目品质的内在包罗三方面的内容:(1)工程名目实体品质;(2)功效和操纵代价;(3)使命品质。工程名目品质节制是指为到达工程名目品质请求所接纳的功课手艺和勾当。工程名目品质请求首要表现为工程条约、设想文件、手艺规范划定的品质规范。是以,工程名目品质节制便是为了保障到达工程条约划定的品质规范而接纳的一系列体例、体例和手腕。在钻研水利水电工程名目品质节制的有关题目时,也必须充实斟酌水利水电工程名目品质特色,包罗:主体的庞杂性、影响品质的身分多、品质隐藏性、品质动摇大、终检范围大、品质要受投资、进度的限定等。品质节制的使命:按照水利水电工程条约划定的工程扶植各阶段的品质方针,对工程扶植全进程的品质实行监视操持。
2 水利水电工程品质节制——施工阶段的品质节制
水利水电工程品质节制的方针是确保水利水电工程名目品质方针周全实现,前进水利水电工程名方针投资效益、社会效益和环境效益。但因为各阶段的品质方针不同,各阶段具备不同的品质节制工具和使命。施工阶段品质节制是水利水电工程名目全进程品质节制的关头关头。工程品质很大程度上取决于施工阶段品质节制。施工阶段的品质节制不只是水利水电工程名目品质节制的重点,也是监理工程师品质节制的焦点内容。
施工阶段的品质节制是一个颠末对投资人的资本和前提的品质节制进而对出产进程及各关头品质停止节制,直到对所实现的工程产物的品质查验与节制为止的全进程的系统节制进程。按照施工阶段工程实体品质构成进程的时辰阶段,品质节制分别为以下三个阶段:事先节制、事中节制、过后节制。
2.1事先品质节制。监理工程师事先品质节制的首要使命包罗两方面:(1)对施工承包商的筹办使命品质的节制,即对施工职员、施工所用修建材料和施工机器、施工体例和体例、施工所必备的环境前提等的考核;(2)监理工程师应做好的事先品质保障使命,即为了有用地停止预控,监理工程师须要按照承包商提交的各类文件,遵循本工程的条约文件及相干规范、规程,成立监理工程师品质预控打算。别的,还需做好施工图纸的查抄和发放。
起首,是对承包商筹办使命的品质节制。包罗五个方面:(1)承包商职员的品质节制。按照划定,承包商在投标时应按投标文件的请求及《水利水电土建工程施工条约前提》有关条方针划定提交详细的《拟投人条约使命的首要职员表》,其方针是为了保障承包商的首要职员适合投标的许诺。(2)材料和工程装备的品质节制。(3)施工机器装备的品质节制。(4)施工体例和体例的节制。(5)环境身分的品质节制。
其次,是对监理工程师的事先
品质节制。法式有:(1)监理工程师事先品质节制打算;(2)施工图纸的查抄和发放。
2.2事中品质节制。工程实体品质是在施工进程中构成的,施工进程中品质的构成受各类身分的影响最多,是以,施工进程的品质节制是施工阶段工程品质节制的重点。而施工进程是由一系列彼此联系关系、彼此限定的施工工序所构成,它们的品质是施工名目品质的底子,是以,施工进程的品质节制,必须落实到每项详细的施工工序的品质节制。
工序品质节制首要包罗两个方面:一是对工序勾今后提的品质节制,即对投入到每道工序的4m1e停止节制;二是对工序勾当功效的品质节制,即对工序勾当的产物接纳必然的检测手腕,停止查验,按照查验功效阐发、判定该工序勾当的品质(功效)。
监理工程师的工序品质节制包罗:(1)工序品质节制打算;(2)工序勾今后提的节制;(3)工序勾当功效的节制。
2.3过后品质节制。过后品质节制是指实现施工进程而构成产物的品质节制,其使命内容首要包罗:考核竣报酬料;考核承包商供给的品质查验报告及有关手艺性文件;清算有关工程名目品质的手艺文件,并编目、建档;评估工程名目品质状态及程度;构造联动试车等。
工程品质评定和工程验收是停止过后品质节制的首要内容。工程品质评定,即按照某一品质评定的规范和体例,对比施工品质详细环境,肯定其品质品级的进程。对水利水电工程,请求按照水利部1996年颁发的sl176—96《水利水电工程施工品质评定规程》停止品质评定。工程验收是在工程品质评定的底子上,按照一个既定的验收规范,接纳必然的手腕来查验工程产物的特色是不是知足验收规范的进程。品质评定和品质验收的利用软件,国际开辟已比拟成熟,作为一个完全的品质节制信息系统,在系统开辟时,可将品质评定和品质验收作为自力的子系统,间接借用国际已成熟的软件的内容。
3 我国水利水电工程品质操持系统体例
《水利工程品质操持划定》(中华国民共和国水利部令第7号)划定:水利工程品质实行名目法人(扶植单元)担任、监理单元节制、施工单元保障和当局监视相连系的品质操持系统体例。水利水电工程品质监视机构担任监视设想、监理、施工单元在其天资品级许可范围内处置水利水电工程扶植的品质使命;担任查抄、催促扶植、监理、设想、施工单元成立健全品质系统;按照国度和水利行业有关工程扶植律例、手艺规范和设想文件实行工程品质监视,对施工现场影响工程品质的行动停止监视查抄。名目法人(扶植单元)应按照工程范围和工程特色,按照水利部有关划定,颠末进程天资查抄投标挑选勘察设想、施工、监理单元并实行条约操持。监理单元应按照监理条约到场投标使命,从保障工程品质周全实行工程承建条约动身,签发施工图纸;查抄施工单元的施工构造设想和手艺体例;指点监视条约中有关品质规范、请求的实行;到场工程品质查抄、工程品质变乱查询拜访处置和工程验收使命。施工单元要奉行周全品质操持,成立健全品质保障系统,在施工进程中当真实行“三检制”,实在做好工程品质的全进程节制。
《水利水电土建工程施工条约前提》是我国监理工程师停止大中型水利水电工程品质节制的根基按照,因为我国的出格国情,我国2000年颁发的《水利水电土建工程施工条约前提》与国际上普遍接纳的fidic《土木匠程施工条约前提》中有关“品质节制”的条目仍有不同,须要进一步的完美。
4 论断
水利水电工程的品质节制是大中型水利水电工程名目操持中一项极其首要的使命。因为水利水电工程的本身特色,使得水利水电工程品质节制使命既庞杂又沉重。我国水利水电工程“品质节制”的条目与国际普遍接纳的条目间仍存在较大不同,须要不时尽力去完美。
参考文献
