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中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）11-0314-02
最近几年来，兴宁市当真贯彻实施“强农惠农”政策，调解优化农业打算。莳植业出产基地开端组成规模化、财产化运营的款式，成长农业游览财产，增进古代农业成长，今朝全市整年已成长组成杰出稻出产基地、油茶出产基地、蔬菜出产基地、杰出单枞茶出产加工基地、优化龙眼基地、杰出软枝沙田柚基地、畜牧业（劣种猪、客乡鸡、鸭、鹅）出产树模基地、水产养殖基地等，农业综合出产才能和协作才能取得前进[1-2]。2011年兴宁市食粮出产获国务院授与食粮出产前进前辈县的名誉称呼，广东新丰厚无机蔬菜出产基地，取得了无机认证，龙田龙威绿柚取得了绿色产物认证，兴宁市炳氏种养专业协作社取得了无机柚认证，经由过程品牌效应，产物经济效益较着前进，农业和村落经济气力取得增强，农人糊口取得改进。2010年全市农业总产值达34.03亿元，农大家均纯支出6 856元。村落生态文明拔擢、文明拔擢取得了较着结果，全市村落根基完成村村通硬底化水泥路。为拔擢幸运宜居兴宁打下了杰出的底子，鞭策全市古代农业成长再上新台阶。
1 兴宁市精美高效农业成长上风
1.1 地域上风
兴宁市位于广东省西南部，属南亚与中亚寒带过渡天气，年均匀气温20.4 ℃，极度最高气温38.3 ℃、最低气温 -1.4 ℃，年均匀降雨量1 540.3 mm（夏日降雨量占41.5%），年均匀日照时数2 009.8 h，很是合适精美高效农业的成长。全市总面积2 105 km2，此中山地14.9万hm2，耕地3.496万hm2。市辖17个镇3个办事处，490个村（居委），总生齿116.8万人，此中农业生齿93万人，村落休息力46.7万人，天然生态条件优胜，且村落休息力本钱丰硕，具备成长无公害、绿色和无机农业的地域上风，为成长精美高效农业奠基了底子，应充实操纵本地本钱上风，建立规模化、粗放化、精美高效农业基地。
1.2 省名目资金的撑持
兴宁是广东省食粮出产大县、水利拔擢树模县、林业生态县、农机推行树模县，有必然的名目资金，应安排必然比例金钱作为农业成长专项资金，用于搀扶和成长精美高效农业。调解莳植打算前进经济效益，现已建立2.4万hm2杰出超等杂交稻基地、840 hm2无公害蔬菜和无机蔬菜基地、1 333.3 hm2杰出茶基地、1 333.3 hm2优化龙眼基地、1 200 hm2无机软枝沙田柚、1.33万hm2油茶出产基地、畜牧业出产养殖、水产规范化基地等，从而夯实了兴宁市成长精美高效农业的底子，使该市农业出产向基地化、规模化、粗放化成长，为兴宁市成长精美高效农业缔造杰出的底子条件。
2 兴宁市精美高效农业成长对策
2.1 加大农业打算调解，增创精美高效农业上风
对峙以市场为导向，以效益为方针，成长杰出稻、茶、果、菜、畜牧出产、水产养殖拔擢农业游览财产等特色高效农业。应重点抓好以下使命。一是环绕延续建立天下食粮出产前进前辈县为方针，按照拔擢特色宜居兴宁、幸运兴宁的斑斓蓝图，重点抓好精美高效农业的成长，为尽力加速绿色的经济突起、拔擢幸运斑斓新兴宁供应杰出条件。二是随机应变，凸起特色，充实阐扬兴宁市杰出农业成长上风，按各镇地舆位置，成长杰出超等杂交稻、无公害蔬菜、无机蔬菜、杰出茶、优化龙眼、规模化、粗放化禽畜养殖场、水产养殖等基地拔擢，实施规范化出产[3-5]。三是按照现有本钱上风，整合伙本、迷信操持、统筹成长。以当局为主导，社会共拔擢，成长古代农业重要步履，以“三大农业”（绿色农业、特色农业、游览农业）为主，增进举措办法农业、无机农业、特色种养和生态休闲游览农业再上新台阶，按照特色农业、绿色农业、游览农业成长思绪，进一步加大“强农惠农”搀扶力度，对传统农业实施“绿色再造”。鼎力成长精深加工、拓展游览农业休闲功效，打造着名品牌，前进农业综合效益和协作力，走出一条精美高效农业为特色农业之路，增进村落经济向前成长，无力鞭策了兴宁市农业村落经济的疾速增添。
2.2 加大农业科技立异劣种前进力度，前进出产水平
一是依靠华南农业大学、广东省农业迷信院的手艺上风，鼎力展开“科技入户”工程和“产学研”勾当，经由过程召开现场会、印发材料，为泛博庄家、种养专业户、养殖大户现场指点，供应迷信谍报、遍及操纵各类新手艺，如推行杰出超等杂交稻塑盘抛秧、病虫害综合防治、畜牧水产规范化出产等前进前辈手艺的推行和操纵。二是自动推行劣种前进。最近几年来，以市农技中间、农场农科所、各镇农业站、畜牧站树模基地引进劣种停止实验树模推行。全市莳植养殖劣种笼盖率达98.6%以上。三是科技培训，接纳多条理、多情势举行培训班和科技下乡现场指点。礼聘科研院所专家教授举行杰出超等杂交稻、果树、无机蔬菜、甜玉米、茶叶、畜牧业（劣种禽畜出产、豢养）、水产等各类手艺培训班，教授前进前辈的迷信手艺。
2.3 抓好冬种出产，重点阐扬冬种经济作物出产特色效益
充实操纵兴宁市夏季霜期短的天然条件，成长冬种出产。农人有冬种习气，农业局自动展开市场查询拜访，把握产销信息，实时召开冬种出产使命集会，做到早安排，早步履。全市各州里（街道办），深切指导农人发掘冬种土豆和冬种菜潜力，推行冬种土豆稻草笼盖免耕新手艺，成长稻—稻—菜，稻—稻—薯（土豆）连作，强大冬种特色效益农业。
2.4 搞活农产物通顺加工，增强特色效益农业市场协作力
一是不时完美“农超对接”的市场系统。接纳“当局指导，企业运作”、成长定单农业、接纳“公司+基地+庄家”的体例，接纳多渠道运营。在充实阐扬东岳宫商业城农产物买卖市场功效感化的同时，进一步完美罗浮、水口、龙田3个农产物专业零售市场的拔擢，组成全市“产物通顺”的市场通顺系统，并与香港、澳门、广州、深圳、东莞、佛山、惠州、汕头等市10余个大型农产物市场建立商业火伴干系，拓展市场，搞活通顺。二是出台一系列搀扶通顺加工企业成长的优惠政策，拟定社会治安责任轨制，保证出产和通顺次序，保证农产物物畅通顺、自动赞助零售商蔬菜运输专业职员办妥绿色通道证书，增添了通顺关头，前进效益。
2.5 成长休闲游览参观农业
在抓好梅州文明游览特色区同时，做好游览农业。游览休闲参观农业是指操纵故乡景观、天然生态及环境本钱等，经由过程打算设想和开辟操纵，连系农林牧渔出产、村落文明及田舍糊口，供应人们休闲，连系生态游览、成长等抚玩、采摘，休闲、休会等功效于一体的生态休闲参观农业。开办集参观、农业、游览、休闲度假、康体文娱、摄生修性为一体的游览度假胜地。
3 参考文献
[1] 石晓东，赵景芳.成长“两高一优”农业的重要办法[J].内蒙古农业科技，2003（S2）：68.
[2] 周敏，董现荣.我国高效农业规模化成长钻研[J].安徽农业迷信，2010（8）：4287-4288.
陇南市位于甘肃西北部，地处秦巴山地与岷县山脉、黄土高原交会地带，属亚寒带向暖和带过渡区。全市面积2.79万平方千米，有生齿283.23万人，是甘肃省唯一的长江流域地域；境内天气暖和，雨量充实，江河小溪密布，丛林笼盖率高，素有“龙上江南”之称。有材料标明，陇南的水本钱占甘肃省水本钱总量的三分之一以上。市内共有巨细河道3762条，年径流总量144亿立方米。此中自产径流量75.6亿立方米，过境流量68.4亿立方米，水本钱可开辟量223万千瓦。天气多样，合适多种生物成长，全市丛林笼盖率达42%。树种多达1300多种；有种药材1200多种，此中可贵中药材300多种；境内有山珍、食用菌100多种。是天下生物物种种类散布最多的地域之一，油橄榄、茶叶、银杏、木耳、纹党、红芪等著名省表里。
（二）特色农产物地域协作上风
由于财产净化少、光照充沛，天气合适多种经济作物成长，具备处置无公害化农产物出产的杰出条件。今朝，陇南市油橄榄、花椒、银杏、天然木耳等特色农产物天然无公害，比划一产物的品德更优，在市场上求过于供。此中油橄榄产量占到天下产量的90%以上，发卖市场远景上风较着；花椒在广东、四川、陕西、重庆、新疆等地有必然的着名度，并且遭到本地花费者的喜爱；礼县大黄、西和半夏、文县当归、武都黄（红）芪具备处所特色的中药材，在省表里有泛博的发卖市场和成长潜力；茶叶、核桃、蜂蜜、木耳等特色农产物在省内具备很高的着名度，并且还具备很大的市场潜力。
（三）政策上风
陇南市深切贯彻落实西部大开辟计谋，不时拟定出成长特色农业的优惠政策。今朝建成以武都区为主的花椒财产基地，以成县、康县为主的核桃出产基地，以白龙江沿岸为主的油橄榄出产基地，以徽县为主的银杏出产基地。别的，建成科技树模园15个，花椒、油橄榄、核桃各5个；搀扶龙头企业方面，财务扶贫贴息资金重要撑持扶贫龙头企业，撑持全市龙头企业成长，开端建立起了一批安身本地本钱上风的特色农业财产化龙头企业。
（四）交通远景上风
陇南市位于关中———天水经济带上，受兰州市、西安市和成都经济圈的辐射感化比拟较着，全市的区位条件是比拟优胜的，但交通条件滞后，影响了特色本钱的开辟过程。持久以来，交通题目一向是限定陇南特色农业成长的硬瓶颈。此后，跟着兰渝铁路、兰成铁路、武灌高速公路、成武高速公路、十天高速公路陇南段、陇南支线机场的拔擢，全市的交通状态将会取得进改进，区位经济上风也将会加倍凸起。
二、陇南市特色农业成长的瓶颈题目
（一）特色农产物开辟水平低，品牌效应不较着
陇南市虽具备地域上风本钱的特色农产物种类单一，但大大都农产物以低级产物的情势间接进入其余市场，成为其余处所加财产的原材料。这在中药材、油橄榄、苹果的出产、加工和发卖方面，若是以中药材、油橄榄为重要成份加工成中药成品或美容产物，其经济价钱还会前进良多倍。
（二）龙头企业成长规模小，农业科技水平低
特色农产物龙头企业是处所财产经济成长的重要带头者，其成长规模和运营成败对地域特色农业和财产化成长相称重要。陇南市的现有龙头企业势单力薄，一方面表此刻龙头企业数目少、规模小，与全市数目庞杂的特色农产物不相等；别的一方面表此刻受资金、设备、操持、人材等各类身分的影响，成长迟缓。农业科技水平偏低，手艺人材缺少，由于陇南市地处偏僻地域，科技人材和手艺的引进和推行有必然的规模性，影响了陇南市特色农业的安康成长。
（三）农业资金投入缺少，特色农业成长迟缓
由于经济成长掉队，处所财务收人未几，划归农业的资金无穷；涉农存款额度与审批条件的限定，使得陇南市特色农业的投入资金严峻缺少。在产于化出产基地拔擢、手艺引进、市场观点等相干的拔擢方面须要多量资金，由于资金无穷，存款难度比拟大，陇南市特色农也的成长面对照拟大的资金坚苦。
三、增进陇南特色农业成长的路子
（一）自动搀扶龙头企业，为特色农业的成长缔造条件
一方面，在保证产物品德的条件下，开辟系列新产物，并接纳精美的包装和恰当宣扬，当局应凭仗互联网和各类媒体，实时地和更新有关特色农产物出产、仓储、发卖等方面的信息，还应多到场农业经济商业洽商会，鼎力宣扬地域上风农业本钱和特色农产物及品牌，接收国表里一些企业和商家前来投资和商业；别的一方面，企业本身应增强操持，前进企业的着名度，以此来增添陇南市现有农产物的品牌效应。
（二）增强当局局部本能机能，增添特色农产物品牌效应
今朝，陇南市的龙头企业面对的最大题目是资金坚苦。此后，当局局部，自动招商引资为特色年农业的成长筹集各类资金；金融机构应自动搀扶特色农业成长，增添涉农存款的投入力度，除庄家小额存款外立异存款典质体例，无力的处理特色农业成长中所面对的资金坚苦题目。
（一）单一财产的危险性促使栖霞必须鼎力成长农产物加财产。多年来，农业出格是果业的疾速成长有用地动员了农人增收，但跟着市场协作的日趋剧烈，农业的比拟效益起头降落，市场危险大，出格是抵抗天然灾难才能低的题目比拟凸起。近两三年来，栖霞接踵蒙受了较大风雹灾难和严峻高温冷冻灾难，组成大局部果园增产或绝产，严峻影响了农人支出和出产糊口和村落的不变。这类状态使栖霞市委、市当局下定决计加速农业的财产化过程，用办财产的体例抓农业，将农业财产化作为成长古代农业、处理“三农”题方针一条最广漠、最可行也最有用的路子，建立了鼎力成长农产物加财产的思绪。农产物加财产一头联着市场，一头联着农业基地，是农业财产化的重要一环，是调解优化村落财产打算的重要办法，对农业财产化成长起着间接鞭策感化。成长农产物加财产既可加工消化多量的农产物，完成农业的内在增值，又可拓展村落残剩休息力的失业空间，吸纳多量的农业生齿失业，加速农业休息力向非农财产转移，增进农人转移增收。
（二）丰硕的特色上风为栖霞成长农产物加财产缔造了杰出条件。一是丰硕的本钱上风，全市具备65万亩果园，年产果品100万吨以上；由果品财产衍生的食用菌财产正在不时成长强大，今朝全市食用菌产量到达4000万棒；以奶牛养殖为主导、肉鸡、肉牛、肉羊调和成长的畜牧业敏捷强大，停止20__年末，全市畜禽存栏到达500万头。别的，每一年出产食粮作物约25万吨，此中花生约5万吨，产量在周边县市区中位居前线。二是品牌上风，栖霞地处山区，天气恼人，环境美好，是“国度级生态树模区”。颠末多年的成长，“栖霞苹果”的品牌影响慢慢扩展，享有“中国苹果第一市”和“中国苹果之都”的佳誉。三是休息力本钱上风，农产物加工大都须要相称数方针财产工人，休息本钱是干系企业成长速率的重要身分，而栖霞与周边县市区比拟，休息力本钱丰硕，休息本钱绝对较低。
（三）迷信的成长打算为栖霞成长农产物加财产奠基了坚固底子。为防止农产物加财产成长的无序性和自觉性，栖霞市在充实搞好农产物本钱普查的底子上，连系工农业成长近况和本钱特色，安身本钱、品牌、休息力三大上风，迷信体例了农产物加财产成长打算，将农产物加使命为全市的重点支柱财产之一，环绕粮油、果品、畜牧、菌菜等范畴，进一步优化本钱设置设备摆设，拉长财产链条，走公司加基地带庄家连市场的成长路子，鞭策农产物加财产的疾速成长。以产物多元化开辟为焦点，鼎力成长粮油加工；以蕴藏保鲜、加工增值为重点，加速成长果品加工；以成品化、系列化为标的方针，前进畜牧加工水平；以耽误财产链条为方针，延续抓好菌菜加工，尽利巴栖霞建成杰出农产物加工基地。
二、多策并举，情势多样，培育农产物加工龙头企业
龙头企业因其具备较强的市场抗危险才能、经济气力、融资才能和手艺上风，具备动员庄家、开辟市场、推行手艺和增进地域经济成长的功效。为此，栖霞市把龙头主干企业的培育放在凸起位置来抓，安稳建立拔擢“大龙头”，搞好“大动员”的看法，环绕主导财产多情势、多渠道成长强大龙头主干企业。今朝全市投资额在500万元以上的规模以上企业到达15户，20__年完成发卖支出6.5亿元，利税4997万元，出口创汇到达2797万美圆，别离占全数农产物加工企业的91.5、91.3和96.4，龙头主干企业对全数财产成长的拉动感化愈来愈较着。栖霞在龙头企业拔擢上重要做到了“四个一批”。
（一）经由过程招商引资新上一批。出力优化成长环境，强化办事熟悉，经由过程招商引资处理成长农产物加工缺资金、缺手艺的题目。在招商引资中凸起三个重点：一是把农产物精深加使命为重点。为顺应市场须要，栖霞市把招商的方针对准国表里着名的农产物加工企业团体，鼎力成长精深加工，借助外力晋升本地企业的成长水平。如总投资5000万元的烟台金茂食物无穷公司名目，由美国金茂无穷公司和烟台金茂无穷公司合伙兴修，重要加工冷冻蔬菜、调度食物、水煮蔬菜和奶成品等，产物全数销往日本、韩国等地，年出口创汇500多美圆。二是把外资龙头企业作为重点。外资龙头企业的引进，不只能够或许或许或许加速本地农产物加工财产的成长，并且有益于扩展农产物出口市场，前进出口创汇才能。如总投资3200万美圆的源通果汁公司，年加工果品16万吨，年产稀释果汁2.2万吨，产物全数出口，年出口创汇20__多万美圆，成为栖霞今朝为止规模最大的农产物加工企业。三是把人材、手艺、操持的引进作为重点。企业要成长，资金是底子，手艺是保证，操持是能源，人材是关头。栖霞从健全机制动手，按照奇迹留人、政策招人、报酬留人的思绪，出力引进和培育了一批高本质的企业运营者和操持者，经由过程手艺革新、增强操持，周全前进企业成长条理和延续成长才能。
（二）经由过程重点搀扶现有企业强大一批。从资金、手艺、基地配套等方面加大对现有农产物加工企业的搀扶力度，在全市组成了以源通果汁、白洋河酿酒为龙头的果品加工财产链；以万阳面粉、栖阳花生油为龙头的粮油加工财产链；以六和肉食为龙头的畜牧加工财产链；以金茂食物为龙头的菌菜加工财产链。经由过程四大财产链的拉动，全市农产物加工财产敏捷组成了规模。
（三）经由过程启动民资增添一批。民营经济是最具活气的经济成份，栖霞20__年各项存款余额到达51.2亿元，官方资金具备较大的潜力。为此，栖霞在尽力引进外资的同时，想方设法启动社会资金和官方资金，指导社会气力鼎力成长民营农产物加工企业，组成千家万户搞加工的场合排场，并不时拓宽其运营范畴，培育新的经济增添点，以民营农产物加工企业的大成长增进农产物加财产的兴旺鼓起。今朝，全市个别公营农产物加工企业到达20家，占总数的41。
（四）经由过程嫁接革新原有企业搞活一批。自动鼓动勉励、撑持本地有气力的 工商企业投资农产物加工范畴，并连系国有企业和州里企业鼎新，遍及接纳停业重组、全体租赁、让渡拍卖等多种路子停止改制，完成了农产物加工企业产权主体的多元化。在此底子上，经由过程资产联营、本钱同享等体例规范行业成长，增强行业全体协作力。
三、改变本能机能，强化办事，为农产物加财产缔造杰出的成长环境
最近几年来，栖霞市从政策、出产和市场三方面动手，自动打造农产物加财产成长的平台，营组成长农产物加财产的宽松环境，鞭策了全市农产物加财产的成长和强大。
（一）缔造杰出的政策环境。从税收减免、存款融资等方面赐与农产物加工企业以恰当的倾斜，拟定鼓动勉励搀扶企业成长的详细办法，尽力组成农产物加工企业成长的政策凹地和办事洼地，使政策上风与本钱上风配分解为外埠农产物加工龙头企业的强大接收力和本地企业成长的庞杂鞭策力。出格是栖霞将经济效益好、协作气力强、重条约、取信誉的农产物加工企业优先保举各商业银行，赐与优先安排存款。最近几年来，各商业银行前后为农产物加工企业存款8000多万元，有用地减缓了企业的资金“瓶颈”。
（二）拔擢杰出的出产环境。加大无公害农产物出产基地拔擢力度，自动指导农人前进诚信熟悉、品德熟悉，熟习市场法则，增强“绿色食物”的出产指导、认证和推行，从泉源上为农产物加工企业的成长供应靠得住底子。今朝，全市已建成无公害苹果规范化出产树模基地30万亩，生物无机肥操纵面积15万亩，并建成了天下唯一的无机苹果树模基地。
（三）营建杰出的市场环境。为优化市场环境，栖霞市每一年都深切展开“环境拔擢年”、行政效力对话勾当和千人评构造勾当，为企业实施全程“一站式”办事，增进各本能机能局部改变风格，强化办事，建立了“大家是环境、事事是环境”的理念；严酷清算整理各类涉企免费步履，果断紧缩免费名目，下降免费规范，为企业成长加重承担，从而鞭策了农产物加财产的成长和强大。
四、成长农产物加财产取得的结果
最近几年来，经由过程对峙不懈地成长农产物加财产，完成了农产物的转化增值，加速了农业与财产的对接，有用地前进了农业的全体本质和协作力。
（一）增进了农人增收。20__年，全市49户农产物加工企业，加工各类农产物60万吨，完成发卖支出7.1亿元，利税5473万元，出口创汇2901万美圆，动员1000多庄家增收800多万元，户均增收8000元以上。同时，这些企业还增添农人失业4600人，在必然水平上拓宽了农人的增收渠道。
中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033226
1 安康市无机农业的协作力阐发
1.1 矿本钱丰硕――“中国硒谷”
陕西省安康市矿产本钱极其丰硕，按照安康市河山本钱发布的数据，安康市现有探明和发明的矿产本钱有金矿金矿就到达65种，有探明储量的矿产32种，此中在陕西和中国位居前线的矿产有金矿、汞矿、毒重石、瓦板岩、重晶石、锑矿、锌矿、天然珍稀矿泉水等。出格是其富硒本钱，据不完整查询拜访全数安康市境内富硒的地域含量高达2.5～6.6mg/kg，超出跨越跨度到达近500km，为中国之最。
1.2 安康市的地舆上风及特色农产物
安康市地域亚寒带大陆性季风天气，地域四时清楚。雨水充沛，年降雨量均在910mm摆布。如许合适的天气条件为各类动动物供应了杰出的成长天气，也是由于其天气的出格缘由，安康也被誉为我国中药材的摇篮。
别的本地域的特色茶叶、魔芋、中药材、油菜均具备优异市场协作力。按照安康市市农业局通知布告显现，停止2015年，安康市富硒食物产值到达233.46亿元（占规模财产总产值24.9%），同比增添32.6%，生态富硒财产在全市GDP占比为26%。
2 安康市无机农业成长上风
2.1 市内经济成长水平较低
安康市作为陕西省境内的一个地级市，其经济成长较为掉队，2015年整年城镇住民人均可安排支出27191元，比上年增添2180元，增添8.72%。整年农大家均纯支出8196元，比上年增添728元，增添9.75%。停止2015年年末安康市全境须要付出布施金的弱势群体到达近26万人，此中贫苦生齿数63.8万人，同期增添12.3万人，固然大幅度增添但其经济滞后的窘境任为处理。经济成长滞后是今后障碍安康市无机农业成长的重要身分。
2.2 无机农业成长看法掉队
安康市古代化农业成长水平较低，任然以传统农业耕耘为主，多接纳的是人力与畜力连系停止农业出产，其出产力低下、机器化水平掉队。并且由于地域农业教导力度缺少，大大都农人依然习气操纵化肥农药来停止耕耘。对无机农业的观点不懂得熟悉度较低，不情愿停止改变，致使无机农业财产化在安康境内鞭策碰壁。
3 安康市无机农业的成久远景
3.1 国际“绿色产物”花费观增强
最近几年来，跟着社会的成长，使得我国花费者畴前期“自制花费观”，取得了改变。人们愈来愈寻求食物“无增添剂”、“绿色无公害”、“无机化”的属性。这类观点大大增进了今后无机农财产的成长，增进了安康市停止无机农财产成长的决议信念。
3.2 安康市当局高度正视
安康市市委市当局已熟悉到安康市要成长，必须从绿色、生态动身，打造“绿色陕南”和“调和安康”。不时派出使命组鞭策常识下乡、科技入村，前进农业出产者的迷信手艺和出产水平，迈向高品德、高水平的绿色化出产行列。加大对底子举措办法的建筑，为古代化农业出产打下坚固的交通、电力等底子，寻觅更多更大的发卖市场，以确保农产物的出卖不受障碍。
4 对安康市无机农业成长倡议
4.1 增强出产链的建立
增强安康市地域农产物出产链条的成长，保证各个出产链条齐头并进才能前进农产物的附加值。同时当局要停止底子农业常识培训，前进农人的出产身手，有用的耽误无机农产物的财产链，加大农产物深加工的力度，产- 加工- 包装- 发卖一体化拔擢，前进农产物附加值。同时与养殖业协作，构建处所无机肥出产链，减小本钱，扩展出产，互惠互利，配分解长。
4.2 加大科研经费投入 打造金字招牌
无机农财产不能仅依靠农人本身或出产加工就能够或许或许或许做大做强，必须依靠当局或科研机构对产物停止钻研或立异，比方能够或许或许或许配合培育新型农业种类；改进或立异新兴培育手艺，前进莳植手艺；加鼎力度研发无公害保鲜、储存手艺，确保农产物的储存。
参考文献
「 正 文跟着农业国际化趋向的不时增强，中国农业成长面对着国际协作与协作的机缘与挑衅。实施农业成长比拟上风计谋，按照市场须要，随机应变地成长杰出、高效农产物，按照比拟上风准绳必定农业的成长计谋与标的方针，前进农业协作力，将是中国农业成长的持久政策挑选。
一、农业国际化促使天下列国当局正视农业比拟上风天下农业科技的成长和农业出产力水平的前进请求天下农业成长专业化出产并完成国际协作。农业国际化重要表此刻天下农业多边操持框架根基组成，国际交换日趋频仍，手艺协作日趋增强，本国间接投资大规模增添，产物国际商业日趋扩展，其重要特色是农业操持法则国际化、出产国际化和市场国际化。
1.农业操持法则国际化。在关贸和谈（gatt）系统体例下，农业题目常成为国际商业胶葛的焦点，因关贸总和谈操持法则不明白，操持系统不健全，履行划定不严酷，致使列国或地域撇开有关划定，按照本国的须要建立有益于本国农业成长的出产与商业政策办法，使农业掩护主义流行。关贸总和谈乌拉圭回合农业和谈的告竣，第一次把农业题目归入多边操持系统体例框架内，天下农业出产与商业有了多边配合遵照的法则和纪律。1995年在关贸总和谈底子上建立的天下商业构造（wto），担当和阐扬了gatt的国际法则和纪律，奠基了农业国际化的法令和构造底子，为农业国际化的成长供应了国际法则保证。
2.农业出产国际化。产物专业化和国际间协作日趋深切成长，天下规模内新的农业出产系统正在组成，差别国度和地域按照比拟上风构造出产已成共鸣。在国际协作日趋剧烈的款式下，一些大型农业企业和涉农企业为扩展市场据有份额，愈来愈多地挑选在外洋办厂，充实操纵大企业独有的出产、操持、营销搜集、商品和手艺开辟才能，与外洋的休息力与市场等上风相连系，完成出产身分的最好设置设备摆设和企业延续妥当成长。
3.农业市场国际化。市场是天下农业经济成长的底子，是鞭策经济增添的能源之一。由于出产发卖国际化的成长，任何农产物都与国际市场慎密地接洽在一路，各个国度和地域的市场不时扬长避短，趋于融会。
二、中国农业成长比拟上风及其计谋挑选农业成长比拟上风计谋需顺应农业成长新阶段的请求，顺应农业国际化的成长趋向，以国表里两个市场为导向，以地域比拟上风为底子，依靠科技引进、钻研和推行，鞭策农业科技前进，出力改进农产物的种类和品德，完成农业成长增添体例的按照改变，增进农业打算优化进级，增强农业国际协作力。
按照比拟上风的准绳，首前进前辈步具备比拟上风农产物的国际协作力，增进这些农产物到场国际协作。其次，调减本钱操纵效力低的农产物出产，过度入口一些缺少国际协作力的农产物。由于地盘本钱的不可再生性和可贵性，加上财力的限定，中国不能够或许或许或许也完整不须要寻求重要农产物的高度自给。对本钱本钱高，缺少比拟上风的大都地盘麋集型农产物调减其出产，操纵国际本钱和市场来调解国际须要；同时，集合本钱成长收益高、市场潜力大的上风产物，将更有益于中国农业的成长。再次，在进一步开放农产物市场的同时，增强对重点农产物（重要是粮棉油等）的撑持与掩护，使农业对外开放与农业掩护无机连系起来。农业掩护是天下列国的一项旨在撑持与成长本国或地域农业的遍及政策，也是国际农产物商业构和的焦点，天下列国，出格是发财国度对开放本国农产物市场，增添对农业的撑持，均持出格稳重的立场。中国阐扬农业比拟上风并不是增添对农业的撑持与掩护，相反，任何国度财产打算的胜利调解均离不开当局的无力撑持，出格是当局的财务多量投入。这就请求当局一方面调解公民经济本钱分派款式，改变今朝农业负掩护状态；别的一方面调解农业掩护标的方针，集合财力重点搀扶重点农产物的出产与商业，阐扬农业的比拟上风。
三、实施农业成长比拟上风计谋的财务投入政策挑选传统的财务农业投入政策重要环绕农产物数目增添为重要内容，投入重点放在农业底子举措办法拔擢和农业出产上，对改进农产物品德、农业科技、农产物市场拔擢、农业保险轨制的建立、农业支出撑持系统等方面的投入不够，投入力度也缺少。面对日趋剧烈的国际农产物市场，增添国度财务对农业的撑持，改进农产物品德，充实阐扬农产物比拟上风，对前进农业出产率和市场协作才能，鞭策中国农业成长具备重要意思。
1.增添财务对农业的投入。实施农业成长比拟上风计谋，当局财务投入的规模与投入打算是须要条件和充实条件。农业是高度依靠地盘、水、天气等天然本钱的财产，维系农业的不变成长，阐扬农业的比拟上风，重要条件是农业有杰出的外部环境和外部环境。其外部环境便是具备杰出的底子举措办法条件，较高本质的农业出产运营者，遍及操纵的农业科技等；外部环境重要是市场系统和价钱系统的建立与完美，农业社会化办事系统与农业保险轨制的建立与完美、农业税收轨制的完美等。建立杰出的农业外部环境与外部环境重在当局的财务投入。中国农业本钱，出格是水土本钱绝对欠缺，人均农业本钱缺少，农业运营规模小，农业休息出产率低。同时，农业科技水平、物资底子设备水平较低，农产物种类的更新换代和品德前进的速率慢，农产物种类和品德与国际协作的上风未几。农业以庄家小规模运营为主与发财国度遍及组成的大农场运营在国际农产物市场上停止间接协作，在中国现有财务对农业投入水平环境下，将使中国农业面对庞杂的协作压力。现实上，发财国度操纵当局的多量财务投入使农业出产率、本钱、手艺、市场营销操持和资金上都具备较着的上风。wto农业和谈固然增添了国际农业撑持和对农产物出口补贴，但由于良多国度基期的农业掩护水平原来就很高，是以，增添后的农业撑持和出口补贴水平仍很是可观。如美国在减让基期的国际撑持总量（ams）高达239亿美圆，此中大局部间接赐与农人，按wto农业和谈划定增添20％，美国仍可操纵191亿美圆的“黄箱”撑持办法；欧盟增添后的国际综合撑持总量仍可高达796亿美圆；日本增添后仍有283亿美圆。只需在完成许诺减让后，这些国度仍能够或许或许或许多量操纵对农产物的价钱撑持，对峙其协作力。别的，发财国度均已完成了“黄箱”政策国际撑持的减让许诺，但这些国度的“绿箱”政策国际撑持大幅增添，存在着“黄箱”政策撑持转向“绿箱”政策撑持的偏向。美国“绿箱”政策撑持总量由1986～1988年基期的241亿美圆增添到1995年的461亿美圆；欧盟由基期的119亿美圆增添到1995年的242亿美圆；日本由基期的229亿美圆增添到1995年的329亿美圆。这些发财国度的农业固然其产值在公民出产总值中所占比重已很小，但农业所取得的当局投入却很是多，对农业的撑持一向对峙在很高水平，无力地不变了农业，真正使农业成为公民经济的底子财产，并成为出口创汇及影响国际农产物市场价钱，乃至干涉干与他国政治经济的重要手腕。以美国为例，一个美国农人能赡养98个美国人和34个天下其余国度或地域的人。此刻美国的农业生齿缺少天下生齿的2％，而耕地面积达1.9亿多公顷，人均按近0.8公顷。
2.优化财务对农业投入打算，前进当局对农业的撑持效力。从“绿箱”政策看，中国1996～1998年均匀每一年补贴为1514.2亿元，此中“通俗办事”补贴达785.6亿元，占“绿箱”政策补贴的52％；食粮宁静储蓄补贴约383.8亿元，占25％；其余为天然灾难布施、扶贫、农业生态环境拔擢撑持等。绝对wto法则及世贸构造其余成员国而言，中国“绿箱”政策补贴存在着两个题目：一是农业补贴的工具错位，有良多农业补贴并不补给农业出产者（wto划定应补贴给农业出产者），而是补贴给了中间关头；二是农业补贴打算分歧理，除无穷的农业底子举措办法拔擢投入外，还未建立既合适wto农业法则又能有用撑持农业成长的农人支出、农业打算调解撑持系统，和农业信息办事、市场营销办事等撑持系统。从“黄箱”政策看，中国1996～1998年间实施的“黄箱”政策重要有两种：一是对食粮、棉花的当局订价收买及掩护价收买。对粮棉产物，1996～1998年3年均匀除对玉米补贴（ams）是正值9.35亿元外（占玉米产值的0.7％），其余产物的ams都是负值；二是农业出产材料价差补贴。中国对农业出产材料的价差补贴（ams）为281.08亿元，1996～1998年每一年“黄箱”补贴现实规模为290.43亿元，仅占农业总产值的1.4％，按中国许诺“黄箱”补贴8.5％的划定，最高的“黄箱”补贴规模可达1741亿元，扣除已有的290.43亿元，另有1450.57亿元的补贴空间。
3.加速村落税费鼎新过程，实在加重农人承担，以增添农业出产本钱，增添农人支出，慢慢前进农业的堆集水平，晋升农业的协作力。发财国度和良多成长中国度为了撑持农业的成长，对农业出产者处置农产物出产不只不征任何税收，反而操纵其薄弱的财力赐与农业多量的投入，赐与农业出产者以巨额的补贴。多量现实标明，中国现有的村落税费政策，限定着农业比拟上风的阐扬，倒霉于前进农业的国际协作力，亟待鼎新。
（1）鼎新和完美处所税收与财务分派轨制，实在处理下层财务以农业税、农业特产税、屠宰税等特地面向农业出产者纳税作为财务重要支出来历的款式。
（2）慢慢紧缩农业特产税的纳税规模，直至打消。现行的农业特产税的功效与感化并非是增进农业成长和农人增收，而仅仅在于处所财务的增收，填补日趋庞杂的当局行政奇迹经费的缺少。从成长比拟上风农产物、增添农人支出、优化农业出产打算的方针动身，慢慢紧缩农业特产税纳税规模、下降税率直至完整打消，将农业特产物视同食粮、棉花、油料等农产物一样征收农业税，只是在计税按照上按略高于划一面积、划一条件下莳植食粮作物的收益为规范，已成为必然趋向。今朝，浙江、江苏等省已停征农业特产税。
（3）规范免费操持。处所当局局部无权设立触及农人承担的行政奇迹性免费和当局性基金、集资等名目，打消触及农人的各类分摊和达标进级勾当；精简州里机构和紧缩财务赡养职员；调解支出打算；建立健全农人承担监视机制。
（4）加大财务转移付出力度。村落税费鼎新后，跟着农人承担的大幅度加重，州里当局和村级构造行政经费将显现较大缺口，须要中间财务和处所财务赐与补贴。
4.撑持建立农业灾难保证机制，增进农业保险业的成长。农业出产在很大水平上依靠于天然条件，出格是地舆和天气条件，也在必然水平上依靠于本地的经济和手艺成长水平。农业保险因赔付率太高，又不能取得当局补贴，中国各商业保险公司都不愿运营农业保险营业，农业保险根基处于搁浅状态。这与中国农业成长不相顺应，与日趋剧烈的国际农产物市场协作不相顺应。作为撑持与掩护农业的重要手腕，中国需建立与完美农业保险律例轨制，挑选天下大大都国度接纳的以当局组建农业保险公司为主的政策性农业保险运营情势，由中间当局同一组建专业性保险公司，公司宜附属于农业部，在各省、自治区、直辖市建立响应的分支机构，详细营业由县农业保险支公司构造操持。农业保险基金以当局财务补贴和农产投保保费组成，并对农业保险公司的运营操持用度和保险费赐与财务补贴，和实施免税报酬。新的农业保险公司需正视运营效力，防止机构庞杂、责权力不明、官办色采稠密、办事效力低下、职员本质不高档景象产生，本着自动为农业办事、为农人办事的主旨，使农业保险真正成为撑持与掩护农业的重要手腕。
「参考文献
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河南省是一个农业大省，可是，农业本钱欠缺与华侈景象却很严峻，农业出产率低，农业财产化成长滞后，农人构造化水平低，严峻障碍了古代农业的成长。在经济飞速成长的明天，若何操纵有用本钱缔造无穷的经济好处是亟待处理的题目，前进农业效益是干系人类保存的永久主题。
高效农业的观点与内在
高效农业是以市场为导向，连系地域环境本钱，以古代高科技为撑持，把各类出产身分停止有用组合，并终究把经济、社会和生态组分解综合效益最好的一种出产运营情势。高效农业中效益有着很是丰硕的内在，重要包罗经济效益、社会效益和生态效益。
企业的投入和产出之间的干系能够或许或许或许经由过程经济效益反应出来，经济效益请求企业最大限制节流休息本钱而带来同量的产能，或操纵不异数方针休息力本钱而带来最大的有用产能。效益的前进能给企业带来更多的利润，寻求更高的利润是企业的最终方针。是以，出产商凡是会有熟悉地前进农业的经济效益。
各类经济勾当所带来的对社会各方面所产生的非经济结果和影响，诸如对社会文明、政治和宗教等方面的影响，称之为社会效益。市场经济系统体例下，企业应以市场作为切入点，存眷市场须要。经济勾当的社会效益与是不是知足社会须要紧密亲密相干。存眷农业经济的社会效益，应知足社会根基的保存须要，出产较多的农产物；知足社会的宁静须要，存眷产物的品德，出产出宁静的绿色产物；知足社会更高条理的精力须要，让农人到场到各类经济勾当中，在到场中前进自动性和对自我价钱的必定。
各类经济勾当所带来的对人类保存环境的结果和影响，称之为生态效益。人类在各类经济勾当过程中，应当对峙生态均衡，不粉碎生态系统均衡纪律，完成人与天然的调和成长。生态效益更垂青的是将来的可延续性成长，是以，它干系到人类保存成长的底子好处。在成长高效农业的过程中，应站在更高的角度，正视财产的久远成长，要以不就义生态效益为条件条件下去寻求财产的经济效益和社会效益。
高效农业成长的地域上风
作为一个农业大省，河南应当重点把经济成长方略放在操纵本地域的本钱上风上。在浩繁的农业出产地域身分中，捉住关头的地域身分相称重要。总的说来，地域身分中的天气、地形、市场和交通等身分凡是是高效农业在地域挑选中所斟酌的重点。
河南大局部地处暖温带，南部跨亚寒带，属北亚寒带向暖温带过渡的大陆性季风天气，同时还具备自东向西由平原向丘陵山地天气过渡的特色，具备四时清楚、雨热同期的特色。全省由南向北年均匀气温为15.7～12.1℃，年均降水量1380.6～532.5毫米，降雨以6～8月份最多，年均日照1848.O～2488.7小时，整年无霜期189～240天。杰出的天然本钱条件使得河南的农业经济繁华丰硕。停止到2012年末，河南省的食粮总产量延续7年逾越千亿斤、延续9年创汗青新高、延续12年居天下的首位河南省用占天下1门6的耕地，出产了总产量占天下1/4的小麦、1门O的食粮。除知足本身的须要以外，河南省每一年还向国度进献400亿斤以上的食粮及其制成品。
河南在中部六省中具备得天独厚的区位上风，地处华夏，承东启西、联南贯北，在天下出产力打算和工具地域经济调和成长中的计谋位置很是重要。京广与陇海两大铁路支线通往天下，贯串全省的京珠与连霍两大高速公路支线都在郑州交会，河南慢慢组成了很是适用便利的交通运输网。跟着河南到西安、武汉、北京、广州等地的高速铁路客运专线的运转，河南慢慢成为天下的高速铁路关头。发财的交通运输系统，是河南成长高效农业的庞杂地域上风。这使得地域与地域之间的交换与协作加倍便利，为河南地域农业的高效市场化成长供应能源保证。
出格的地域使得河南省具备唯一无二的交通上风、充足的市场规模、较小的市场半径和较低的物流本钱，丰硕的天然本钱和便宜休息力，加上当局政策的撑持，这些都为高效农业的疾速成长供应无力的条件。
高效农业成长的地域情势
（一）特色财产动员型高效农业成长情势
特色财产动员型高效农业成长情势，是以前进经济效益为方针，操纵怪异的地域天然本钱天禀、怪异的手艺、怪异的市场把握所组成的特色财产。
1.典范经历。特色财产动员型高效农业成长情势中的特色财产重要包罗特色莳植业和特色养殖业。
特色莳植业。原阳大米是新乡地域原阳县一带的特色农作物，操纵本地出格的天然环境和天气特色。不只建立了以水稻农作物为主的莳植基地，还接纳市场化运作，停止品牌化运作。今朝，原阳大米不只是本地人采办大米的首选，并且正慢慢走向省表里其余地域，品牌抽象深切民气。一些地域另有以大棚蔬菜莳植业动员本地农业高效成长，光山县十里庙、中牟县老八庄、卫辉县焦庄、杞县王堂村、襄城县尚庄村等都是大棚蔬菜莳植业的典范村落。这些村同一打算，走市场化路子，停止集合连片规模莳植，取得了很高的经济效益，动员了本地农业的大成长。另有一些村以莳植花木业动员地域农业高效成长，如潢川县吴楼村、光山县天赐城村等农业村。
特色养殖业。一些村落连系本地的天然本钱和社会本钱，建立具备特色的村落养殖业基地，比方养鸡场、养猪场等，比拟典范的有光山县仙居乡杨竹园村。该村连系地域上风鼎力成长养鸡业，接纳古代化操持，援用前进前辈迷信手艺停止迷信化养殖，取得了很是可观的经济效益和社会效益。村民的支出翻倍，扩展了失业，打造了更不变的社会环境。在正视经济效益的同时，该村不以就义生态环境为价钱，正视沼气拔擢，对峙生态均衡，寻求高效农业的延续性成长。
2.经历与启迪。特色财产动员型高效农业成长情势起重要具备特定的天然本钱，以凸起特色和上风；其次，在特色财产的拔擢中，正视塑造龙头财产，正视树模带头感化，组成规模上风；第三，正视品牌的塑造，增强营销宣扬，前进特色农产物的着名度，以品牌动员农业从正视量的成长转向寻求质的前进。
（二）农产物加财产动员型高效农业成长情势
农产物加财产动员型高效农业成长情势，便是援用古代前进前辈的操持体例和手腕。鉴戒财产成长的经历，连系本地本钱上风，充实援用市场机制，鼎力成长农产物加财产，培育农产物加工龙头企业，从而动员全数地域农业的高效成长。
1.典范经历。颠末多年的成长，河南省农产物加财产显现以下几个特色：一是以面粉为主的农产物加财产慢慢成为主导财产。河南省大大都处所处平原地带，加上四时清楚的天气特色，出格合适莳植小麦。2012年，河南省小麦年产量逾越300亿公斤。丰硕的农产物本钱和村落休息力，是河南省成长农产物加财产的地域上风。以小麦为主的农产物加财产敏捷成长起来。河南省成为天下最大的小麦成品加工省分，有2000多家的小麦农产物加财产，每一年有3000多万吨的食粮转化才能。二是一批龙头主干企业慢慢组成，一些品牌农产物加财产慢慢为人所知。今朝，河南省有近万家以农产物加工为主的龙头主干企业，一些企业的品牌抽象已深切民气，如双汇、、华英、三全、忖量等一多量品牌食物享誉国表里，这些着名的农产物加财产不只动员了本地经济的庞杂成长，并且还产生了庞杂的社会效益，扩展了失业，掩护了社会的不变，前进了地域的着名度。三是组成了绝对种类多样化的农产物加财产。河南省农产物加财产的种类绝对照拟齐备，触及的范畴包罗食粮、肉成品、预成品、果蔬等行业。整体说来，在持久的成长过程中，河南的农产物加财产慢慢组成了以小麦加财产为主的上风主导财产和一批龙头主干企业，同时正视多样化周全成长。
2.经历与启迪。农产物加财产动员型高效农业成长情势，必须连系本地本钱特色，做强一批农产物加工企业，做响一批农产物加工品牌，做大一批农产物加工园区。建立成长地域高效农业的方针，援用市场协作机制，拟定地域高效农业成长的协作计谋，整合地域本钱，晋升农产物加财产的焦点协作力，做大做强一批龙头主干农产物加财产，晋升农产物加财产的地域影响力。
（三）与第三财产融会的高效农业成长情势
连系地域上风本钱，建立“成长高效农业与第三产融会”的理念，设立专项基金、绑缚涉农资金、加速地盘流转、出台搀扶政策、加大特色宣扬。指导休闲参观、花草财产为主导的高效农业组成特色和品牌。
1.典范经历。古荥镇充实鉴戒接收，并借助“国度汗青文明名镇”招牌，深切发掘古华文明及剪纸、烙画等官方艺术，引入计谋投资方，尽利巴古荥大巷打造为独具特色的“汉风街”；开辟好“黄河文明”，打造沿黄游览特色村，串连沿黄游览本钱，成长以田舍休会游、黄河风情游、汗青文明游、生态参观游、餐饮游为特色的沿黄休闲生态文明游财产带。地处焦作云台山风光区内的修武县北部太行山区的岸上村，连系地域上风，把成长村落游览业作为上风财产，动员了地域农业的高效成长。连系游览景点的本钱，该村自动打造“田舍乐”，集“用饭、栖身、文娱、购物”一体化，让旅客吃田舍饭，住田舍店，感触感染田舍的文明，采办田舍游特色的产物。
2.经历与启迪。与第三财产融会的高效农业成长情势，完成了生态环境与人文环境周全晋升。第三财产动员型高效农业的成长，能够或许或许或许充实阐扬本地的地域上风，引入风俗文明的理念，经由过程绘画、音乐、文学、工艺品等领会民族风俗、特色，以前进地域的着名度，增进本地农业经济的成长，增添农人支出。
（四）高科技举措办法型高效农业成长情势
1.改变农业成长体例的内在
党的十七大报告用“改变经济成长体例”取代曩昔的“改变经济增添体例”,固然只改了一个词,但内在却产生严峻变更。“增添体例”重要是钻研经济增添过程中本钱、休息、本钱等出产身分投入的效力,而“成长体例”则不只包罗经济效益的前进、本钱耗损的下降,也包罗经济打算的优化、生态环境的改进、成长功效的公道分派等外容。响应地,与改变农业增添体例比拟,改变农业成长体例也有新的更高请求。改变农业成长体例,除由粗放型增添向粗放型增添改变或从内在型增添向内在型增添改变外,还应有以下请求:
1.1向农业成长方针的多元化改变农业经济运转的环境要用综合方针系统来考查。这包罗:农业财产打算的优化水平;农业的市场化、财产化、构造化水平;本钱和环境对农业成长的承载水平;城镇化停顿和村落残剩休息力有用转移水平;农业从业职员的增收幅度。别的,另有一些社会政治方针:村落教导水平、村落大众办事水平、村民自治才能、农人小我的成长水平等。
1.2向农业经济增添的品德和效益并举改变荷兰人均耕地只要0.06公顷,但其农产物出口仅次于美国,人均创汇8万多美圆,大大逾越美国。我国不少农产物的出产总量位居天下前线,但2005年每千公顷耕地化肥施用量高达366.5吨,是天下均匀水平的3.5倍,别离这天本、美国、法国的1.6、3.6和6倍,不只出产本钱高,并且还净化环境。最近几年来,我国农产物出口愈来愈受手艺壁垒的影响,固然缘由庞杂,但与本身存在的品德、规范等题目也分不开。是以,改变我国农业成长体例,必须对峙品德和效益并举的方针。要周全前进农产物的品德和条理,正视品牌的创建和品德宁静,尽力完成低级产物向终级产物改变,由低科技含量向高科技含量改变,由无品牌、少品牌向有品牌、多品牌改变。
1.3向农业财产打算优化改变农业财产打算由农产物市场决议,差别条理的社会须要将组成差别的产物打算和办事须要。以往,我国农业面对的重要抵触是供应缺少,此刻食粮等重要农产物总量已根基均衡,康年缺乏,农产物季候性、地域性供大于求的景象常常显现,这标明农业出产上存在阶段性、打算性和地域性多余。现阶段,要以前进产物品德和经济效益为中间,以本钱地域性、经济成长的阶段性和区位特色为底子,充实阐扬地域本钱上风和区位上风,面向市场请求,优化农业出产打算,组成具备地域特色的专业化出产和有比拟上风的主导财产。别的,农业不只具备食物保证功效,并且具备质料供应、生态掩护、参观休闲等功效。改变农业成长体例,就要向农业的广度和深度成长,增进农业打算不时优化进级,开辟出产、糊口、生态于一体的多功效农业。
1.4向可延续成长的绿色财产改变我国人地抵触日趋凸起,农业出产耗损大、产出少、效益低。要用无穷的天然本钱撑持更多生齿和更大规模的经济成长,必须拔擢生态能自我对峙、本钱能多级轮回操纵、经济能取得较高效益的可延续成长农业。
2.改变农业成长体例的路子
2.1建立农业投入不变增添的机制资金供应欠缺是限定农业成长体例改变的重要身分之一。应从实在保证农业投入动身,建立“当局财务投入启动、信贷投入助推、庄家投入为主、社会遍及到场”的多元化农业投资系统。对峙财产反哺农业、都会撑持村落和“多予少取放活”的方针,加大财务投入和金融信贷向“三农”的倾斜力度,扩展大众财务笼盖村落的规模,建立健全财务支农资金不变增添机制。进一步深切村落金融系统体例鼎新,增添农业信贷投入,增添村落资金的非农化散失。较大幅度地增添农业出产关头的补贴,充实变更泛博庄家和个人经济构造增添投入的自动性。别的,要优化农业成长环境,自动展开招商引资使命。
2.2实施科教兴农计谋 在我国农业面对日趋严峻的本钱束缚条件下,科技是完成农业成长体例改变的关头。由于不管是前进农业的产量、品德和效益,仍是增强农业的国际协作力、完成农业的可延续成长,都依靠于农业科技的前进和立异。今朝,我国农业科技进献率只要48%,科研功效转化率只要30%,别离比发财国度约低30%~40%摆布,且农业人材严峻散失。是以,必须实施科教兴农计谋。
2.2.1鼎力增强农业手艺的钻研和开辟要以生物手艺和信息手艺为重点,构造科技攻关和手艺引进,完成农业科技的逾越式成长。要增强农产物深加工手艺钻研,耽误农业出产链,前进农产物附加值。环绕成长“高产、杰出、高效”农业的标的方针,在农作物育种手艺及新种类选育、杰出特色畜禽、水产物种培育及农药、动动物无特定疫出产手艺方面有所冲破。同时,应集合冲破一批节能、节水、节地、节肥、节药和轮回操纵的关头手艺,增进农业可延续成长。
2.2.2增进农业手艺的推行与前进 加大前进前辈适用农业手艺推行前进力度,重点抓好杰出种类、节水浇灌、配方施肥、病虫害综合防治、作物莳植与操持等的推行。建立新型多元化农技推行系统,强化农技推行办事的公益性本能机能,周全鞭策农业科技人户工程,拔擢农业科技树模户,前进他们的辐射动员才能。增强农业科技办事平台拔擢,健全农业科技买卖市场搜集,加速科技功效的转化。
2.2.3增强对农人的培训 改变农业成长体例,成长古代农业,必须出力前进村落休息者本质,使其完成从经历型向常识型、从协作型向构造型、从身份型向职业型、从自动型向自动型改变。此刻村落文瞽者数固然增添,但真正有文明、懂手艺、会运营的新型农人并未几。是以,必须对农人展开农业出产手艺、运营操持和政策律例培训。起首,要在实在保证村落责任教导的底子上,经由过程成长职业教导、成人教导和各类短时间培训,前进农人的专业手艺。其次,要构造科技职员深切村落教授科技常识,展开多种情势的文明教导和科技前进勾当。再次,要加大对大专院校和中等职业黉舍农林专业先生的助学力度,鼓动勉励他们毕业后到村落,为成长古代农业立功立业。
2.3成长农业财产化运营 鞭策农业财产化,经由过程龙头企业一头连庄家、一头连市场,实施合异化操持的路子,处理一家一户的小出产与一成不变的大市场抵触,完本钱钱的优化设置设备摆设,前进农业的比拟好处。完成农业财产化应正视做好以下几方面使命。
2.3.1调解和优化农业经济打算 要培育强大主导财产,经心构造粮、棉、油、禽、菜等主干农产物的出产;要以本钱为底子、市场为导向、科技为先导,随机应变,顺手推舟,成长上风农产物财产带,增进农业的多元化运营、地域化打算、专业化出产,培育特色品牌,组成规模上风,前进农业经济效益。
中图分类号：F303
文献标识码：A
文章编号：1009-2374（2012）23-0022-03
总布告在2010年年头省部级带领干部《深切贯彻落实迷信成长观加速经济成长体例改变》专题钻研班上的重要发言中明白指出：“加速鞭策农业成长体例改变，对峙走中国特色农业古代化路子，加速构建食粮宁静保证系统，加速构建古代农业财产系统，加速鞭策农业科技立异，加速鞭策农业运营系统体例机制立异，周全前进农业古代化水平。”加速农业成长体例改变已成为“三农”使命的主题，现阶段限定农业成长体例改变的身分良多，重要有科技身分、本钱身分、构造操持身分和系统体例身分等，若何加速鞭策农业成长体例改变，其重要路子是加速成长古代农业，把农业的成长体例转到科技前进、财产打算调解、操持鼎新和机制立异下去。也便是说，成长古代农业是加速鞭策农业成长体例改变的有用路子，焦点内容是强化科技立异，将农业经济增添体例转到科技前进下去；重要使命是调解农业财产打算，鼎力成长农业上风特色财产；操持请求是加速鞭策农业运营系统体例、机制立异，不时前进农业运营的构造化和规模化水平。
1 加速鞭策农业成长体例改变的焦点内容
成长古代农业，加速鞭策农业成长体例改变的焦点内容是强化科技立异，把农业的增添体例转移到科技前进下去。科技是第一出产力，处理农业题方针底子前途在于科技立异。在须要压力不时加大，而地盘、水等本钱身分束缚不可变动的环境下，决议了必须完成食粮出产由传统农业向古代农业改变，由粗放运营向粗放运营改变，由依靠物本钱钱投入的内在扩展型向依靠本钱科技投入的内在挖潜型的古代农业改变。跟着古代农业的成长，科技对农业的撑持感化凸显。如农业前进前辈适用手艺的推行操纵极大前进了农业出产效力和产量，种养业杰出种类的培育推行，较着前进了食粮和重要农产物供应才能；严峻动动物疫病防控手艺稳步晋升，极大增强了农业生物灾难有用应答才能；农业机器和农产物加工手艺疾速成长，前进了休息出产率和农产物附加值；农业高新手艺的自立立异和引进交换，晋升了财产协作力；村落本钱环境手艺操纵日趋增强，增进了农业可延续成长。
2 加速鞭策农业成长体例改变的重要使命
成长古代农业，加速鞭策农业成长体例改变的重要使命是调解农业财产打算，鼎力成长农业上风特色财产。按照财产地域化的请求，从安身本地本钱动身，鼎力成长农业上风特色财产。
2.1 要鼎力成长“两高一优”财产
按照“高产、高效、杰出、生态、宁静”的请求，按照本地水土天气条件和农人志愿，借助国度加大惠农政策机缘，自动引进推行杰出种类，打造处所品牌上风，阐扬品牌效益，把名特优新产物转化为特色商品，晋升地域品牌经济条理，前进农产物产出率和市场据有率。
2.2 要鼎力成长特色财产
正视阐扬本钱上风、环境上风和人材上风，出力成长特色名优产物。如我县环绕“特色莳植业和规模养殖业”，鼎力成长玉米制种、举措办法蔬菜、食用菌、板栗、苹果、热河黄芩和生猪养殖、网箱养鱼、水产物深加工等特色规模财产，尽利巴宽城打组成地域打算公道、专业化协作明白、品牌协作力强的名特优杂交玉米制种基地、华北抢先的杰出生猪养殖财产基地。依靠现有龙头企业，稳固成长“龙头+基地+庄家”的运营情势，把千家万户的小出产和一成不变的大市场联络起来，前进规模化出产才能和水平，增进农产物多条理加工增值，耽误财产链条，完成种养加、产供销、贸工农一体化出产，前进农业综合效益。同时，对峙以市场为导向，以农业增效、农人增收、村落繁华为方针，增进特色财产向财产化、粗放化、规模化、规范化、品牌化成长。
2.3 要鼎力成长举措办法农业
成长举措办法农业，有益于阐扬本地本钱上风、培育地域特色财产，有益于拓宽出产、发卖范畴，增进农人延续增收。按照“多采光、罕用水、新手艺、高效益”和“无公害、绿色、无机”的请求，迷信打算打算，规范规范出产，选育杰出种类，跟踪手艺办事。要出力抓好典范树模村落拔擢，阐扬典范树模动员感化，出力抓好高效节水日光温室钢架拱梁大棚、规范化规模养殖小区等古代农业树模工程拔擢，使无穷的地盘和水本钱取得充实操纵，大幅度前进单元面积产量和效益，加速鞭策农业成长体例改变，增进农业增效、农人支出大幅度增添。同时，还要鼎力成长生态农业、轮回农业、休闲参观农业。要加速成长附加值高、科技含量高的无公害农产物、绿色食物、无机农产物，成长拔擢具备处所特色的品牌产物。
3 加速鞭策农业成长体例改变的操持请求
成长古代农业，加速鞭策农业成长体例改变的操持请求是加速鞭策农业运营系统体例机制立异，不时前进农业运营的构造化和规模化水平。
传统农业一家一户运营规模小、构造化水平低，鞭策农业运营系统体例机制立异，深切村落鼎新，仍要环绕不变和完美以家庭承包运营为底子、统分连系的双层运营系统体例的村落根基运营轨制，立异不能分开这个根基轨制，在不变完美它的底子上，由曩昔分离运营向成长庄家结合与协作、组成多元 化、多条理、多情势运营办事系统改变，出力提 高构造化水平，前进农业的规模化、财产化和粗放化水平，前进休息出产率、地盘产出率和农业本钱操纵效力。
3.1 要鼎力搀扶村落专业协作经济构造
要充实阐扬村落专业协作经济构造在同一运营、规模运营中的主体感化、载体感化、平台感化和牵动感化。
3.2 要自动指导工商本钱进入农业
最近几年来，良多企业家起头存眷农业，工商本钱正在注入村落，村落有广漠的成长空间，各级当局要为其营组成长环境，自动加以政策指导，加速鞭策财产反哺农业，都会撑持村落成长，增进城乡拔擢一体化。
3.3 要抓好农技推行办事系统拔擢
强化农技职员的营业培训，不时前进专业手艺职员的营业水平与综合办事本质，以顺应古代农业成长的须要。健全州里或地域性农技推行、动动物疫病防控、农产物品德羁系等大众办事机构，充实阐扬好下层农业大众办事机构在新型农业社会化办事系统中的依靠感化，同时鼎力撑持多种农业社会化办事构造展开多种情势的出产运营办事，鼎力晋升农业的专业化、社会化办事才能拔擢水平，阐扬好社会化办事构造在同一运营、规模运营中的动员感化，不时提
高农业构造化、财产化和规模化水平。
3.4 自动培育农业龙头企业
为强大农业龙头企业，动员庄家走古代农业路子，要加大对农业龙头企业的搀扶力度，增强与高档科研院校的接洽与协作，引进推行国表里新手艺、新功效，增进科技功效的转化，不时前进农产物的科技含量和产物条理，扩展市场影响力。同时，要不时摸索以“龙头企业+庄家+基地”为主的财产化运营情势，接纳定单出产、条约左券、掩护价收买等多种好处联络体例，与庄家建立持久的协作协作、好处同享的协作机制。
生态优先，统筹效益，是生态农业的根基准绳。在财产打算调解的背景下，我国农业慢慢朝粗放化、古代化和生态化标的方针成长。最近几年来，良多地域测验考试推行生态农业，并摸索出了多种新型财产情势，如村落游览、农产物深加工等，在不粉碎环境的条件下休息农人支出增添，增进农业经济成长。在客观熟悉生态农业自动感化的条件下，还应安身各地村落的现实环境，将本地本钱操纵起来，走出一条具备处所特色的生态农业经济成长路子。
1生态农业的特色
生态农业之以是能够或许或许或许取得正视和推行，取决于其本身具备的特色。
1.1完本钱钱粗放化操纵
传统农业轻易组本钱钱华侈和本钱下跌，下降农业出产的利润空间。比拟之下，生态农业经由过程整合各类本钱，紧缩了出产本钱，增添了本钱耗损，对农业经济成长的鞭策结果较着。
1.2根绝村落环境净化
生态农业夸大尽可能不必或罕用化学农药。同时自动鞭策财产情势的多元化，如依靠村落地域的天然风景成长村落游览，完成掩护与成长的静态均衡。在发掘农业经济成长潜力的同时，还起到了掩护村落生态的结果。
1.3正视操纵古代迷信手艺
生态农业的显现与成长，是建立在前进前辈手艺底子之上的，如无土莳植手艺、测土配方施肥手艺、膜下滴灌手艺等[1]。是以，正视前进前辈手艺的钻研与操纵，为手艺推行打好底子。
2生态农业成长上风
2.1优化农业财产打算
传统村落财产以莳植、养殖为主，具备出产周期长、经济附加值低且轻易对环境组成净化等特色。而提倡生态农业则有助于财产打算的进级和优化，如建立农产物冷藏与深加工企业。将低级农产物加工成各类商品，而后操纵电商远销省内乃至天下各地。构建“出产-蕴藏-加工-发卖”一体化情势，既能够或许或许或许接收农人失业，赞助农人拓展增收渠道，又能够或许或许或许丰硕财产打算，增进农业经济向好成长。别的，成长生态农业还能够或许或许或许变废为宝。农作物收成今后，可将秸秆搜集起来用于沤肥、建造沼气、加工成畜生饲料等，既能够或许或许或许处理当场燃烧致使的净化题目，又缔造了新的经济价钱。
2.2保证村落生态不变
传统的农业成长情势或是以本钱换成长，或是以环境换成长，不管哪种情势都会使村落生态失衡，致使村落经济落空活气和潜力，乃至会加速农人的逃离。生态农业的焦点使命之一，便是掩护村落地域生态环境的不变性，以环保求成长，在“绿水青山”和“金山银山”之间寻觅均衡点。如休闲参观农业便是生态农业的一种典范情势，操纵村落地域环境美好、生态杰出的上风，接收更多的都会人群前来参观、玩耍。跟着生态农业规模的不时扩展，村落地域的生态也会变得加倍不变。
2.3接收更多资金投入
最近几年来，愈来愈多的社会本钱投入到互联网等新兴行业，而对农业方面的资金投入绝对较少，这也在必然水平上限定了农业的立异成长能源。生态农业的兴旺成长，一方面增添了农业经济成长空间，别的一方面也接收了更多本钱。有了资金保证今后，农业手艺、设备的立异研发速率将会加速，农业人材的规模将会扩展，农产物附加值将会取得晋升，农业经济完成安康与延续成长。今朝国度对生态农业供应了政策搀扶，在“三农”范畴的投入资金显现出延续下跌趋向，为生态农业成长奠基了经济底子。
3生态农业视阈下农业经济可延续成长计谋
3.1一向对峙环境友爱型的农业经济成长思绪
生态农业的成长须要政策、资金、手艺等多方面的撑持，并且从财产早期成长到成熟须要较长的过程，时代不可防止会碰到一些阻力。这就须要处所当局阐扬主导感化，连同农技局部、农业企业和泛博农人大众，一向对峙走环境友爱型的成长路子[2]。处所当局应出台鼓动勉励办法或优惠政策，撑持涉农企业加速手艺立异，裁减掉队的成长体例，撑持生态农业成长；处所农技局部也要做好宣扬和推行，让泛博农人养成生态莳植、养殖的习气，增添化学农药的用量，操纵沼气池将禽畜粪污变废为宝，以现实步履撑持生态农业真正落地和稳步成长。
3.2出力培育新型农业财产名目
［15］ 张中宝.情势单一举措办法粗陋,海口田舍乐“乐”中有忧［N］.海南日报,2009-11-12（6）.
［16］ 王哲光.“海南游览岛”不能靠“不留余地”打造品牌［J］.科技军师,2010(3)：51~53.
［17］ 李明福.对寒带农业机器科技开辟的思虑［J］.中国农机化,2001(1)：22.
［18］ 傅国华,周恒光.鞭策海南寒带农业财产化过程的对策钻研［J］.琼州大学学报,2002,9(2)：16~20.
［19］ 海南省国民当局.2010年海南省带领干部培训班外部材料［R］.海口：海南省国民当局,2010.
Study on International Experiences of Agricultural Tourism and Its Inspirationfor Hainan Tropical Agricultural Tourism
Jia Shuangfeng,Wang Xueping,Liu Zhiwei,Xiao Zhi,Jin Lianping,Bi Hua
无机农产物商业方面，按照2002年国际商业委员会（ITC）的测算，2000年环球无机农产物商业额为160亿美圆，2012年环球无机农产物商业额是640亿美圆，重要的市场在欧洲和美国，它们两个占了420多亿;亚洲无机农产物的市场重要在日本。
韩国无机农业
作为咱们的东亚隔壁，韩国无机农业的成长过程能够或许或许或许给咱们带来必然启迪。韩国大抵在20世纪70年月起头测验考试成长无机农业，1978年建立无机农业协会，1991年韩国建立无机农业成长打算办公室，附属于韩国农林水产食物部，起头从国度层面打算无机农业的成长。1994年韩国特地建立一个环保友爱型农业处，厥后在1997年、2001年、2006年，每隔四五年出台一部环保型农业的鞭策打算。此刻韩国另有一个侧重农业钻研的机构IDA，与“韩国农业部”，也便是韩国农林水产食物部并列，其下设无机农业钻研所。韩国无机农业起步是比拟早的，成长也很快。
韩国耕地面积较少，人均耕地面积和我国差未几，均匀大要是一个庄家耕作一公顷的地盘。韩国的农产物被分为3个品级，即无机、无农药和低化学品。此中低化学品类的认定在2012年被打消了，此刻只认证无机和无农药农产物，两者比例加起来能够或许或许或许到达17.5%，无机农产物的占比也不高，占0.8%。
在韩国的各类农田，出格是果园里，你会发明丰硕的生物多样性。咱们在一个庄家的园子外面看到了他的生物多样性打算，他会有熟悉种一些草出来，并且他种了几十种草，差别的草阐扬着差别的感化，就如许经由过程生物多样性来节制病虫害。我国此刻也起头在鞭策近似打算，可是通俗也便是种一两种草。在水稻田里，他们会用田螺除草，每亩稻田放4公斤的田螺，作为一种生物防治做法，结果也比拟好。
位于韩国首尔的檀国大学是一所综合性大学，每一年都有多量与无机农业钻研相干的勾当。该校还启动了一个以农场主为工具的无机专家培训打算，是一个钻研生培育打算，请求农场主每周末去上一天课，学满一年会授与学位。这个培训打算今朝已培育了800多人。
韩国IDA部属的无机农业钻研机构，有间接的财务资金撑持，今朝这个钻研所外面人也未几，大要有18人，是特地做无机农业钻研的机构。据领会，咱们农科院系统还不特地的无机农业钻研机构，农科院水稻一切一点使命，钻研气力绝对缺少。
欧洲无机农业
1995年到2004年，欧洲无机农业莳植面积增添比拟较着，此刻面积已达600万公顷。在欧洲规模内察看无机农业的成长，德国能够或许或许或许算是一个旗号性国度。德国此刻正派历“无机农业钻研热”，全数增添趋向很是较着，从三四十万公顷增添到一百万公顷，无机农业面积占耕地面积比例从1996年的2%成长到此刻的6%摆布。无机农场的数目从大要七八千个成长到此刻2万多个。无机农场数目占总农场比例从约莫1%成长到7%。在市场下面无机食物和饮料市场份额大要从十几亿欧元成长到此刻的60多亿欧元。他的出产和市场在同步成长。这是德国的一个整体环境，能够或许或许或许看出他们成长的势头仍是比拟好的。
从欧洲的几个国度2002年无机农产物与通俗农产物价钱对照能够或许或许或许发明，无机农产物价钱超出跨越通俗农产物价钱的比例根基是在30%-120%。在丹麦、德国等发财国度，超出跨越的价钱比例还要低一些。比方无机牛奶超出跨越通俗牛奶的价钱，在意大利要超出跨越一倍，德国是42%，英国超出跨越38%，而在丹麦只超出跨越19%。无机农产物的溢价在30%-120%仍是比拟公道的空间。再看欧洲花费者情愿付出的价钱，据统计，当无机农产物价钱超出跨越通俗农产物5%-10%的时辰，情愿付出的花费者比例是45%-80%;当超出跨越50%-60%时，只要3%-15%的人情愿采办。
